“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,是我们贯彻习近平总书记关于推进农业农村现代化的重要思想和战略部署的生动实践载体,是引领发展的龙头工程、统筹城乡的基础工程、乡村建设的民心工程、“两山”理论转化的生态工程、共同富裕的幸福工程。要从政治和全局高度,深刻认识学习好、运用好“千万工程”经验的重要性和必要性,全面系统把握这一经验案例蕴含的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,紧密联系省情实际,找准切入点和着力点,以全面践行新发展理念、正确政绩观和优良作风的新作为新姿态,深入实施乡村振兴战略,扎实推进农业农村现代化,不断开创全省“三农”工作新局面。
“千万工程”经验是指导我们准确把握全省“三农”工作规律、加快农业农村现代化建设步伐的金钥匙。要准确把握推广这一经验案例的重大意义、重要原则、科学方法和重点任务,有力有序有效推广运用,着力做好“三农”工作大文章。一要深化农村人居环境整治。以整治环境问题为先手棋,以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、村容村貌提升为重点,大力实施整治提升五年行动,全面提升农村人居环境质量,加快建设宜居宜业和美乡村。二要推动县域内城乡融合发展。把推广“千万工程”经验与推进以县城为重要载体的新型城镇化建设有机结合起来,坚持试点先行、示范带动,着力提升县城综合承载能力和辐射带动能力,推进县域内城乡基础设施一体化和公共服务一体化,强化农村基本公共服务县乡村统筹,进一步畅通城乡生产要素循环、促进农业人口就近城镇化。三要发展乡村优势特色产业。坚持“特”“优”方向,依托南果、中粮、北肉、东药材、西干果五大平台建设,做好“土特产”文章。大力发展特色专业镇和乡村e镇,着力培育龙头企业,发展加工制造、休闲观光、旅游康养、工美文创、光伏新能源等乡村特色产业,推动农村一二三产业融合发展。四要推动农业农村绿色低碳发展。积极推广有机旱作农业技术,引导实施规模化健康养殖,推进农业废弃物资源化利用,分类推进农村生活污水处理设施建设,有效解决农业种植、畜禽养殖等农业面源污染问题。五要加强农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,推进乡村文化设施建设,创新用好村规民约等手段,推动移风易俗、化风成俗,把农村建设成为农民身有所栖、心有所依的美好家园。六要提升乡村治理效能。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,常态化开展抓党建促基层治理能力提升,选优配强农村“两委”班子,着力建设善治乡村。
推广“千万工程”经验、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设、全面推进乡村振兴,是一项系统工程。要坚持和加强党的领导,坚持五级书记一起抓、四级政府齐发力,用好“一把手”负总责、领导小组指导推动、召开现场推进会、定期评比表彰等有效机制,形成县县比学赶超、村村争先创优的良好态势。要处理好政府、群众、市场的关系,强化政府在政策引导、资金投入、要素保障等方面的服务,引入市场机制、完善利益联结机制,吸引企业、社会共同参与,特别是要尊重农民主体地位和首创精神,让广大农民成为乡村发展、建设、治理的参与者和受益者。要坚持实事求是、因地制宜,顺应乡村发展规律,充分尊重群众意愿,兼顾多方面因素,注重多目标平衡,统筹规划、分类施策,久久为功绘就乡村振兴美丽画卷。