中共中央政治局4月28日就提高防灾减灾救灾能力开展第二十五次集体学习,习近平总书记在主持学习时发表重要讲话,立足高质量发展与高水平安全统筹全局,深刻阐释防灾减灾救灾工作的重大意义,系统部署能力提升重点任务,为新时代基层做好防灾减灾救灾工作指明前进方向、提供根本遵循。乡镇作为防灾减灾救灾的“最后一公里”,是风险防控的前沿阵地、群众安全的第一道屏障。我们必须深入学习领会总书记重要讲话精神,树牢底线思维、极限思维,以时时放心不下的责任感,抓实抓细基层防灾、减灾、救灾各项工作,全力守护人民群众生命财产安全。
坚持预防为先,织密源头防控“防护网”。总书记强调,降低灾害风险、减轻灾害损失,重在事前预防。基层防灾减灾,关键在防、要害在早。立足乡镇山区村落、沿河村居、地质灾害点、老旧房屋等实际,常态化开展拉网式、地毯式隐患排查,建立台账、分类施策、销号管理,紧盯暴雨山洪、地质滑坡、台风洪涝等易发风险点位,做到隐患早发现、早研判、早整治。健全乡村两级监测预警体系,整合网格员、生态护林员、灾害监测员等基层力量,畅通预警信息传递渠道,用好村村响、微信群、入户通知等方式,确保预警信号直达到户、到人。同时常态化开展防灾避险宣传进村居、进校园、进农户,普及避险常识、逃生技能,让防灾意识深入人心,筑牢群防群控思想根基。
强化应急备战,建强快速处置“主力军”。提升防灾减灾救灾能力,离不开过硬应急体系和实战化处置能力。基层要紧扣“大灾巨灾应对处置”要求,完善贴合乡镇实际的应急预案,针对极端天气、突发灾害细化响应流程、疏散路线、安置方案,杜绝预案虚化、流程空转。建强基层应急抢险队伍,吸纳党员干部、退役军人、青年志愿者组建常备抢险力量,定期开展防汛避险、地质灾害转移、应急救援等实战演练,补齐应急处置短板。规范应急物资储备管理,按需储备救生器材、生活物资、防汛设备,定点存放、定期盘点、及时更新,健全物资调拨、运输保障机制,确保突发状况下拿得出、调得快、用得上,实现第一时间响应、第一时间处置、第一时间救援。
健全长效机制,夯实共治共享“压舱石”。防灾减灾救灾是系统性工程,需久久为功、协同发力。要严格压实属地管理责任,构建乡镇统筹、村居主责、部门联动、全员参与的工作格局,层层压实责任、细化分工任务,把责任落实到岗位、压实到个人。强化科技支撑与基层治理融合,依托信息化手段提升灾害风险研判、监测预警精准度,推动防灾减灾工作从被动应对向主动防范转变。同时做好灾后恢复重建“后半篇文章”,坚持救灾与重建同步、民生与产业并重,妥善做好群众安置、灾后消杀、设施修复、产业帮扶等工作,完善灾后救助帮扶机制,既解群众燃眉之急,又夯实长远安全发展基础,以治理效能守护乡村平安稳定。
安危系于须臾,责任重于泰山。防灾减灾救灾事关人民福祉、事关基层稳定、事关发展大局。作为基层干部,我们将始终牢记习近平总书记重要指示要求,把学习成果转化为履职尽责的实际行动,以更坚定的担当、更务实的举措、更严密的部署,补短板、强弱项、堵漏洞,持续提升基层防灾减灾救灾综合能力,以基层之安护航全局之稳,为守护群众安居乐业、推动乡村高质量发展筑牢坚实安全屏障。