全国人大常委会于2021年1月22日通过了新修订的《动物防疫法》,这是这部法规自97年发布以来的第2次修订。
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引发网友热议的是新《动物防疫法》第三十条,条款规定单位和个人饲养犬只需定期免疫接种狂犬病疫苗,凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。
该条款的出台是对人民群众长期以来强烈呼声的响应。随着中国经济发展,犬只作为宠物伴侣,饲养数量剧增,管理不善导致犬只伤人事件屡屡发生,免疫缺失引发的狂犬病问题与我国的经济地位和社会发展水平严重不符(杠精comments:咋不说美国新冠患者人数涅)。数据显示,2019年我国狂犬病死亡人数为293人,虽然从2007年3300人的最高峰下降了90%以上,但仍高居世界前列,紧随印度之后。更尴尬的是本末倒置的免疫,当前发病率降低的成就,竟然是主要通过事后注射人用狂犬病疫苗实现的被动免疫,而非给犬只注射犬用狂犬疫苗实现的主动免疫。我国每年批签发用于人类的狂犬病疫苗的总数在1,100万人份至1,700万人份(每人份为4-5支)之间,百亿耗资。相比之下,美国每年仅用3亿美元给犬只免疫,人用狂犬疫苗只用掉几千人份。给人打?还是给狗打?这是一个问题。
WHO估计全世界每年有5.9万人死于狂犬病,其中约95%发生在非洲和亚洲农村地区的儿童中,99%的狂犬病由犬只引发。对比明显的是,通过完善和有力度的管理,日本和新加坡分别早在1956年和1953年便消灭了狂犬病。
狂犬病一旦发病100%死亡,不治但是可防可控。毫无疑问,新《动物防疫法》的出台将进一步加强狂犬病防控,但其效果取决于执法力度,特别是在广大的农村地区,将是考验执政者决心的巨大挑战。
WHO的目标是2030年消除以狗为媒介的狂犬病导致的人类死亡,中国的目标是到2025年消灭狂犬病。如果有法可依,但执法不严,那只能寄希望于下一波修订了。幸运的是,过往业绩表明我们的目标通常都能完成。要不,炒一波狂犬疫苗概念股?
狗和蓬佩奥似乎风马牛不相及,但是可以统一于执法力度的话题下。
中国外交部1月21日凌晨宣布,决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名美国反华政客实施制裁,其中包括前特朗普政府中的蓬佩奥、纳瓦罗、奥布莱恩、史达伟、波廷杰、阿扎、克拉奇、克拉夫特以及博尔顿、班农等。这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门,他们及其关联企业、机构限制与中国打交道、做生意。
众所周知,美国政府高官的常见职业路径是下台后进入商界担任企业顾问,收入相当不菲。其中有些人还会撰写回忆录,出书赚钱。这次制裁的最有力度之处是任何企业只要和这28人以及其家属搭上关系,就面临退出中国市场的风险。当然,最后是否能达到预期效果仍将取决于中国官方的执法力度。
截至本稿成文,尚未检索到有关制裁的正式文件,目前仅能找到外交部的发言人声明。声明中也仅列举了以上10个人,另外有18人的名字公众尚未知晓。
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