插秧式进行土地城镇化

水稻插秧,讲究质量,当水中遍是青秧时,反求于根,也许最是接近标准化。“土地城镇化”大概也是如此,争取土地资源,用不着华丽的亭台楼阁示人,当产业活化在土地上,全面提高城镇化质量,土地便流转为可持续的无限资源。

国家提到“‘土地城镇化’快于人口城镇化,建设用地粗放低效。出现“摊大饼”式扩张,过分追求宽马路、大广场,新城新区、开发区和工业园区占地过大,建成区人口密度偏低。”由此造成了城乡利益失衡格局日益严重,并将矛盾推到了风口浪尖,出现了诸多风险挑战。有观点称,发展越快的就越需要约束,当然,叫停房地产业根本不切实际,而其它产业的支撑又多显疲软。为此,确需一种能够优化土地资源布局与充分利用的方式去解决“土地城镇化”困局。

假如“土地城镇化”时可持续产业能匹配,为什么不能可持续产业时土地城镇化匹配?插秧式开发土地资源与综合利用可以协同人口城镇化与之匹配,细化调整产业结构与格局,解决新型城镇化发展中的矛盾。一是必须弯腰低头,根据区域要素禀赋,结合当地个性特色,比对周边区域发展环境确定自身的功能角色定位,优化布局;二是浅插不漂苗,根据不同产业属性细分层次结构与先后顺序,确定不同产业间的渗透元素,遵循不同产业落地的广度与深度,稳健执行;三是偶尔回头问路,有秩序集约节约利用土地,消除城乡此疆彼壤的界石,大力进行人口城镇化,同时放眼城市群功能定位,检查完善;四是退步原来是向前,注视并把控建设推进中的各个环节,及时做出调整与修正,循序渐进。

“土地城镇化”让农民的福利像浪花,不成熟的住宅楼宇成了陌生的岸,笑哈哈的撞碎在冰冷的墙体,打乱了户籍改革秩序,阻碍了可持续产业的落地速度。因此,打破“土地城镇化”乱象是对新型城镇化建设的最大提振。

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