高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展,或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上,对于高新技术企业的概念问题可以从2008 年国家颁布的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此,在我国,高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业,是知识密集、技术密集的经济实体。
国际上对高新技术产业的界定
国际经济合作与发展组织(OECD):在国际标准产业分类统计的基础上,将R&D强度(即R&D经费占产值比重)作为界定高技术产业的标准。(3%以上的为高技术产业)
美国商务部:R&D支出占销售额的比重;科学家、工程师和技术工人占比;产品主导技术属于所确定的高新技术领域;产品主导技术包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。
加拿大:R&D和技术人员。
中国 :高新技术企业的定义
在2008年4月份高新技术企业认定管理办法颁布了以后,但中国的这个政策经历了近8年后还是没有什么改善,2016年1月19号由国务院批准,科技部、财政部、税务总局联合发布的《高新技术企业认定管理办法》的第二条在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。
中国 :高新技术企业的定义
从上图我们可以看到,至2015年底,全国高新技术企业共7.9万余家,我们来看,其中生物与新医药占10.15%,电子信息占28.79%,先进制造与自动化占28.39%,最少的是航空航天占0.65%。
截止2015年年底,深圳市国家高新技术企业有效期内的已达到4739家。在这一年中深圳内新增了2000家,估算到今年年底可以达到了7000-8000家左右的高新技术企业。
高新技术企业认定的价值
为什么要申请高新技术企业呢?因为自己的价值,第一个,所得税按15%来征收,研发费用可以加进50%,就是如果你的研发费有1000万,做为税前扣除的时候可以按1500万,这个口径是按国税总局颁布的相关配套政策来实行的,可以按1500万来算,如果这500万乘以15%,就可以省去75万的税额。第二个,投标所需的必要条件。第三个,吸引风险投资机构和金融机构介入。第四个,资本市场上融资上市的条件。第五个,政府项目资金优先支持。
企业可享受的所得税优惠政策
高新技术企业认定
终身享受所得税 15%。
双软企业
仅享受五年,两年免三年减半。
技术先进型服务企业
2018年政策截止,所得税 15%。
深圳前海深港现代服务业合作区企业
所得税 15%,其他区域不享受。
从2016年开始,按新修订的《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》执行
为什么要修订2008版高新技术企业认定的相关文件?
一是技术领域范围滞后,一些新兴产业特别是现代服务业在技术领域中体现不足。
二是认定条件已不适应发展新要求,对中小企业支持力度不够。
三是认定程序有待优化,后续监管也需要进一步加强。
重点来了
认 定 条 件
一、成立年限
“当年”、“最近一年”和“近一年”
——申报前1个会计年度
“近三个会计年度”
——申报前的连续3个会计年度(不含申报年)
“申请认定前一年内”
——申请前的365天之内(含申报年)
二、知识产权
分类评价
Ⅰ类:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。
Ⅱ类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)。
加分项:国家标准、行业标准、检测方法、技术规范 。
先进性——技术的先进程度的体现。
关联性——对主要产品(服务)发挥的核心支持作用。
1.在中国境内授权或审批审定,并在中国法律的有效保护期内
2.权属人应为申请企业
3.有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用
4.有效性(授权、缴费)
5.查询
发明、实用新型、外观设计、集成电路布图设计专有权—国家知识产权局(http://www.sipo.gov.cn)。
植物新品种—农业部植物新品种保护办公室(http://www.cnpvp.cn)、国家林业局植物新品种保护办公室(http://www.cnpvp.net)。
国家级农作物品种—农业部国家农作物品种审定委员会审定公告。
国家新药—国家食品药品监督管理局签发的新药证书。
国家一级中药保护品种—国家食品药品监督管理局签发的中药保护品种证书。
软件著作权—国家版权局中国版权保护中心(http://www.ccopyright.com.cn)。
三、技 术 领 域
对企业高新技术产品(服务)(占总收入60%以上)发挥核心支持作用的技术。
《国家重点支持的高新技术领域》规定范围内 。
国家重点支持的高新技术领域:
1.电子信息
2.生物与新医药
3.航空航天
4.新材料
5.高技术服务
6.新能源与节能
7.资源与环境
8.先进制造与自动化
四、人 员 比 例
1. 科技人员
-直接从事研发和相关技术创新活动的。
-专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的。
-累计实际工作时间在183天以上的(包括在职、兼职和临时聘用)。
2. 职工总数
-在职、兼职和临时聘用人员(全年须在企业累计工作183天以上)。
-鉴别在职人员——劳动合同或缴纳社会保险费。
3. 统计方法
-按照全年月平均数计算。
-月平均数=(月初数+月末数)÷2。
-全年月平均数=全年各月平均数之和÷12。
-年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期确定。
五、研 发 投 入 占 比
确定比例:按最近一年的销售收入确定
计算方法:近三年的研发投入总额÷近三年销售收入总额
~企业研究开发活动确定(企业研究开发活动情况表RS)。
~研究开发费用的归集范围(注意与加计扣除的关系,委外研发按80%计入 ) 。
~境内≥60%。
~销售收入=主营业务收入+其他业务收入(企业所得税年度纳税申报表)。
~中介机构进行专项审计或鉴证(企业要设置高企认定专用研发费辅助账 )。
六、高新技术产品(服务)收入比例
近一年高新技术产品(服务)收入占同期总收入比例≥60%。
高新技术产品(服务)收入=产品(服务)收入+技术性收入。
总收入=收入总额-不征税收入 (《企业所得税法》及《实施条例》) 。
主要产品(服务):拥有知识产权的高新技术产品(服务)
收入占同期高新技术产品(服务)收入>50%。
~高新技术产品(服务):核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围 。
~不要求所有高新产品(服务)有知识产权支撑。
~技术性收入=技术转让收入+技术服务收入+接受委托研究开发收入。
~中介机构进行专项审计或鉴证。
七、创 新 能 力 评 价
八、创 新 能 力 评 价
1、知识产权(≤30分)
Ⅰ类:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。
Ⅱ类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)。
2、成果转化能力(≤30分)
《促进科技成果转化法》
科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果(高企认定指引增加:专利、版权、集成电路布图设计等)。
科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
形式:自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。
依据:产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。
3、研究开发组织管理水平(≤20分)
4、企业成长性(≤20分)
计算公式:
净资产增长率:
1/2×(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1
销售收入增长率:
1/2×(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1
~第一年末净资产或销售收入为0的,按后两年计算。
~第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。
申报材料清单
1.《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章);
2.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件;
3.知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料;
4.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料;
5.企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等;
6.经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;
7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);
8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表)。
申报程序及时间安排
特 别 提 示
有下列行为之一的,取消其高新技术企业资格:
(1)在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的。
(2)发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的。
(3)未按期报告与认定条件有关重大变化情况,或累计两年未填报《年度发展情况报表》的。
《年度发展情况报表》:每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”
填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等情况。
更名或与认定条件有关的重大变化,如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等,应在3个月内向认定机构报告。
相关支持政策
~取得国家高新技术企业证书后可享受各区相应认定补贴,如:龙华新区20万,宝安、罗湖、龙岗、坪山各10万,南山区5万,福田区15万。
~进入高新区股份代办系统进行股份报价转让的高新技术企业,予以最高180万元资助。
注明:本次分享内容根据深圳日浩会计师事务所首席合伙人杨光先生在伞友咖啡现场分享的纪要整理。
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