一、月饼境外生产企业注册
1、申请材料
企业注册申请书；所在国家(地区)主管当局颁发的营业执照等企业身份证明文件；企业承诺符合本规定要求的声明，注：材料仅可使用中文或英文提交，中境外有特殊约定的按约定执行。
2、注册渠道
唯一官方渠道：进口食品境外生产企业注册管理系统，亦可通过中国国际贸易单一窗口进入该系统办理，无其他线下办理渠道。
3、2026年新增核心要求
已注册企业需在进口申报时，在报关单“产品资质”项下“进口食品境外生产企业注册”证书栏(许可证类别代码“519”)规范填写与原产国(地区)对应的在华注册编号，未按要求填报的，海关直接不予接受申报。
注册有效期内生产的产品可正常申报进口，有效期到期未延续的企业，其在有效期内生产且仍在保质期内的月饼，仍可申报进口。
4、信息查询
已注册企业可通过或注册系统，查询在华注册编号、有效期、注册申请进度及海关评审意见；亦可通过海关总署官方网站查询进口食品境外生产企业注册名单。
注：海关办理境外企业注册登记不收取任何费用，谨防虚假网站诈骗。
二、月饼进出口商备案
1、备案主体及渠道
境外出口商/代理商：向海关总署备案；国内进口商：向住所地海关备案；
线上填报渠道：“互联网+海关”全国一体化在线政务服务平台—企业管理和稽查板块。
2、新增实操要求
国内进口商线上填报后，需向所在地主管海关提交完整纸质申请资料，纸质资料需与线上填报信息完全一致，否则备案不予通过。
备案信息发生变更(如地址、联系方式、代理范围等)，需在变更后7个工作日内向备案机关办理变更手续，未及时变更的，将影响后续进口申报。
3、责任要求
备案主体对提供资料的真实性、有效性、完整性承担全部法律责任，虚假备案将被海关依法查处。
三、月饼进口单证审核
1、港澳地区输内地月饼
含肉(牛肉除外)、蛋原料且经高温烘焙的月饼，需随附香港食物环境卫生署/澳门市政署签发的《动物制食品卫生证书》。
同一批次、多次陆路(不含铁路)运输至同一收货人的港产含肉蛋月饼，可提供证书副本通关，最后一车运抵时需同时提交正、副本，海关核对无误后放行。
2、其他国家/地区进口月饼
允许进境品类(植物源性、干制/熟制水生动物馅料月饼)：需提供原产地证书、官方出具的食品安全卫生证书，且证书需包含月饼配料、生产批次、保质期等关键信息。
禁止进境品类：含(生/熟)肉类、蛋及其制品、动物源性乳及乳制品、燕(罐头装除外)的月饼，无任何有效单证可豁免禁止进境规定，海关查获后直接作退运或销毁处理。
3、通用单证要求
所有进口月饼(含港澳地区)均需提供合同、发票、装箱清单、提(运)单，依法需实施检验检疫的，需额外提交检验检疫相关单证。
四、月饼进口通关监管
1、进口申报规范(2025年5月1日起施行)
申报时限：月饼运抵口岸后，收货人需自交通运输工具申报进境之日起14日内向海关申报，超期将依法征收滞报金。
申报模式：支持电子数据报关单申报(主流模式，与纸质报关单具有同等法律效力)、两步申报(先概要申报，14日内完成完整申报)、集中申报(同一口岸多批次进口企业，经海关同意后可办理)。
进度查询：取样送检的月饼，企业可通过中国国际贸易单一窗口首页查询取样送检进度、检验结果。
2、现场查验核心重点
运输工具、存放场所的安全卫生要求，货物实际状况与申报信息的一致性；内外包装是否破损、污染，是否符合食品安全国家标准；标签是否包含致敏原提示(如麸质、花生等)，配料表是否按加入量从高到低排列(加入量≤2%的配料除外)；实际配料是否与申报单证、标签标注一致，是否含禁止进境成分。
3、合格评定及结果处理
合格：海关依企业申请出具《入境货物检验检疫证明》，凭该证明方可进入国内市场销售。
不合格：
安全、健康、环境保护项目不合格(如含禁止成分、微生物超标)：直接责令销毁或退运，无技术处理豁免权；
其他项目不合格(如标签轻微瑕疵、包装不规范)：需在海关规定时限内完成技术处理，处理后经复检合格方可放行；
未按时完成技术处理或复检仍不合格：责令销毁或退运，相关费用由进口企业承担。
五、月饼进口责任
1、进口和销售记录制度
记录内容：月饼配料明细、致敏原信息、检验检疫证明编号，名称、净含量、生产日期等；
记录和凭证保存期限：保质期满后6个月以上，无明确保质期的，销售后2年以上，保存形式支持电子档(需可追溯、不可篡改)。
2、不合格产品处理及召回
发现月饼不符合国标或存在安全隐患的，需立即停止进口、销售和使用，并24小时内启动召回；
召回过程需记录召回数量、涉及范围、消费者通知方式，并将召回结果、处理方案(销毁/退运)向所在地海关和市场监管部门双重报告；
未及时召回或隐瞒安全隐患的，将依法承担民事赔偿责任，情节严重的吊销进口资质。
3、连带责任
进口商委托报关企业办理清关的，需向报关企业提供真实、完整的申报信息，报关企业未履行合理审查义务的，进口商与报关企业承担连带法律责任。
六、月饼进口品类界定
结合农业农村部、海关总署第470号公告，新增禁止/允许进境月饼品类界定，为企业进口选品及海关查验提供明确依据，无任何例外情形：
1、禁止进境的月饼品类
含(生熟)肉类(含脏器类)及其制品的月饼(如火腿月饼、鲜肉月饼)；
含蛋及其制品的月饼(如蛋黄月饼、皮蛋月饼)；
含动物源性乳及乳制品的月饼(如奶酪月饼、奶油月饼)；
含燕窝(经商业无菌处理的罐头装燕窝除外)的月饼；
含水生动物产品(干制、熟制、发酵酱汁类除外)的月饼。
2、允许进境的月饼品类
植物源性馅料月饼：豆沙、莲蓉、五仁、水果泥、芝麻等高温熟制植物馅料月饼；
水生动物馅料月饼：干制、熟制、发酵后制成的食用酱汁类水生动物产品为馅料的月饼(如鲍鱼月饼、熟制小龙虾月饼)。
七、月饼的选购与跨境携带邮寄
1、国内市场选购进口月饼(标签要求细化，按GB7718-2011执行)
核心标签要素：除原有要求外，食品生产许可证编号、产品标准代号、致敏原提示，缺一不可；营养成分表需至少标注能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠5项指标及占每日营养素参考值(NRV)比例。
选购注意事项——
不购买无标签、标签信息不全、篡改生产日期/保质期的进口月饼；
礼盒装月饼需查看外包装与单件月饼标签的一致性，外包装生产日期应为最早生产的单件日期，保质期按最早到期的单件计算。
2、个人携带/邮寄月饼进出境
A进境规定
仅允许携带/邮寄允许进境品类的月饼，且需符合自用、合理数量要求；
邮寄进境月饼按13%税率征收行邮税，应征税额≤50元(含)的，免征行邮税；
居民旅客携带境外获取的月饼总值≤5000元的，免税放行，超量需按货物办理清关手续。
B出境规定
34个国家/地区明令禁止邮寄月饼入境(如德国、法国、韩国、新加坡、印度等)，具体可通过中国领事服务网查询；
部分国家对允许进境的月饼有特殊要求(如美国需提前申请FDA食品注册、日本5公斤以上需提供动植物检疫证书、澳大利亚需注明“节日礼物”且为私人地址)；
含肉类、蛋、蜂蜜、酒精的月饼，多数国家禁止入境，切勿携带/邮寄。
C违法后果
明知含违禁成分仍携带/邮寄、超量未申报、非自用伪装为个人携带的，将违反《进出境动植物检疫法》，海关依法作退运/销毁处理，并追究相应法律责任。
