在人类历史上，爱情、公平、正义是永远谈论不完的话题，每一代有每一代的新意。电影《危城》讲述的就是一个维护公平正义的故事。
杀人狂魔曹少林，是北洋军阀曹英之子，手握重兵，胡乱杀人，民不聊生。
在一个蒙蒙亮的清晨，身穿白衣，脚穿军靴的曹少林独自一人来到普城，一家面馆老板，一个普通的热心的普城百姓连忙接待曹少林，并做上热腾腾的铁牛牛肉面。
面馆老板表妹白玲正是由江疏影扮演的石头城的一名老师，这位老师的孩子的父母皆被曹少林杀死，白老师带孩子们逃难至普城表哥家中。白老师出来看到曹少林做在桌子旁并抚摸着一个学生的头，白老师立即求曹少帅放过他们。
曹少林说要玩一个游戏，要白老师猜一猜他表哥正在做的面里面有没有放葱花，其实他知道他没有放葱花，因为表哥做面去的时候，曹少林说不要放葱花，但白玲没有听到这些，被吓得一句话说不出来。曹少林自己却赌说：他刚才骂了我那么多话，肯定会放很多很多的葱花。当把面端过来的是时候，面里面却一点点葱花都没有。白玲一看松了一口气，以为躲过一劫。
杀人狂魔看着没有一点点葱花的面，突然满脸赘肉笑了起来说：我不吃牛肉呀！然后一枪打死了面馆老板，随后接连开枪打死那名小学生和白老师。
整个故事由此真正开始，当地保安团团长柳青云携保安团抓拿曹少林。当大家不知道杀人者的背景时，按照普城法律，杀人者会被处死，何况还是一连杀了三个人。
就在已经决定的时候，另一个武林高手由吴京饰演的军阀走狗张奕出现并告诉普城百姓，他们抓的人正是少帅曹少林，必须马上放人。这时候除了团长以外所有人都傻了眼。张少校临走前放下狠话：明天若不能看到曹少帅安然无恙，普城将会血流成河。
接下来对曹少林是放还是杀？展开了激烈的争论，除了团长以外，其他所有老百姓都希望放了曹少林，因为他爹是曹英，是大军阀。还因为他们还不想死，还不想因为已经死掉的三个人而让大伙都活不成，他们觉得不值得。甚至他们还为了讨好曹英，竟要杀掉团长献给曹英。
只有团长一人把整个事情看得透彻，即使放了曹少林，普城百姓也难逃一劫，在他这里，公平正义是天理，无论你是谁，都违反不得，杀人者偿命。
酷爱玩游戏的曹少林，在监狱中竟当着保安团所有人的面上吊，他赌他们不敢让他死，事实确实是这样，当保安团的人看到曹少林口吐白沫，发了疯似的说: 他不能死啊！他死了普城的百姓怎么办！连忙把他放了下来。
这一晚发生了太多的事情，最终，团长在百姓的压力之下，放弃团长的职位，曹少林交由百姓处理。
第二天曹少林安然无恙，团长被绑，遭受折磨。当军阀大军开到时，他们并没有停止杀戮，而是烧杀抢掠，无恶不作。
看到真相的百姓后悔不已，后来的就是正义如何得到伸张的过程，这个过程只不过是电影需要这样一个结尾，来满足观众的心理预期。
这是一部折射现实的电影，在现实中公平正义渐行渐远。
电影中，良心人马峰最后带保安团一众人等重返普城打妖怪维持公平和正义，可在现实中呢？有谁能来维护基本的道德，基本的公平，基本的正义呢？
上周末刺死辱母案，众人皆知。无论是黑社会还是高利贷，还是被辱者的违法事件，这都与于欢为保护母亲而杀人不相关。黑社会里面的黑吃黑，自有其江湖规则。
但谁也没有想到，一个维护公平正义的法律一审却判孙无期。也许按照每一条的法律条文，确实该这么判，但却缺少了法官的判断。因为不敢担当，所以他们不敢根据实际情况做出法律没有考虑到的情况的结论，即使错也是法律错了。可法律是死的法官却是活的！
如果法律出了问题，公平正义还能怎样去维护呢！
