一、强化党建引领，凝聚乡村振兴合力
健全责任体系。建立镇村两级党组织书记抓乡村振兴责任清单，将“三农”工作纳入基层党建考核重点内容，形成党委统筹、支部落实、党员带动的责任链条。定期召开专题会议研究乡村振兴重点任务，确保党对“三农”工作的领导贯穿全过程。建强基层组织。深化“党支部+合作社”发展模式，推动基层党组织领办合作社，加强村“两委”班子能力建设，选拔致富带头人和青年骨干进入村级队伍。开展党员示范户创建活动，发挥党员在产业发展、技术推广中的先锋模范作用。创新治理模式。推行“党建网格化”管理，以党员联系农户为基础，建立产业发展、矛盾调解等功能型党小组，推动党组织服务触角向田间地头延伸。加强村级议事协商制度建设，完善村规民约，激发群众参与乡村振兴的内生动力。
二、聚焦产业升级，夯实乡村振兴基础
优化特色农业布局。立足资源禀赋，因地制宜发展特色种养、生态农业和农产品加工，打造“一村一品”产业格局。推动传统农业向设施农业、智慧农业转型，建设现代农业示范园区，延伸产业链条，提升农产品附加值。培育新型经营主体。积极引进和培育农业龙头企业，规范农民专业合作社、家庭农场等经营主体发展，构建“企业+合作社+农户”利益联结机制。推广订单农业、托管服务等模式，带动小农户融入现代农业发展体系。推进三产融合发展。依托乡村生态、文化资源，开发农旅融合项目，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态。建设特色农产品展销平台，拓宽销售渠道，推动农业与文化、旅游、康养等产业深度融合。
三、深化农村改革，激发乡村振兴活力
推进土地集约利用。规范农村土地流转，探索土地入股、托管经营等模式，促进适度规模经营。盘活闲置宅基地和集体建设用地资源，优先保障乡村产业发展用地需求。创新金融服务机制。加强与金融机构合作，开发乡村振兴专属信贷产品，加大对新型农业经营主体、特色产业项目的信贷支持。完善农业保险政策，增强农民抗风险能力。强化人才支撑保障。实施新型职业农民培育工程，开展农业技术、经营管理等专题培训。建立乡土人才库，鼓励返乡创业人员、高校毕业生、退伍军人等参与乡村振兴。健全科技特派员制度，推动农业科技下沉一线。
四、完善保障措施，优化乡村振兴环境
加大政策支持力度。统筹整合涉农资金，优先支持乡村产业基础设施建设、技术推广和品牌创建。落实减税降费政策，降低农业经营主体运营成本，激发市场活力。提升基础设施水平。加强农田水利、道路、冷链物流等基础设施建设，完善农村电网、通信网络覆盖，夯实产业发展基础。推进数字乡村建设，推广智慧农业技术应用。健全防返贫长效机制。巩固拓展脱贫攻坚成果，加强脱贫人口动态监测，实施产业帮扶、就业扶持等精准措施。开发乡村公益性岗位，保障困难群体持续增收。
