开局关系全局,“五个必须”稳舵领航

“十四五”即将圆满收官,“十五五”迎来全新开局,在这关键节点,2026年作为“十五五”规划开局之年,经济工作如何开展才能为“十五五”开好局、起好步?习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,全面总结2025年经济工作,深入分析当前经济形势,系统部署2026年经济工作,为此锚定了新目标、指明了新方向。

会议提出,通过实践,对做好新形势下经济工作我们又有了新的认识与体会:必须充分挖掘经济潜能,必须坚持政策支持和改革创新并举,必须做到既“放得活”又“管得好”,必须坚持投资于物和投资于人紧密结合,必须以苦练内功来应对外部挑战。“五个必须”既对以往经济实践作出深刻总结,又为“十五五”开篇之年及未来经济发展指明清晰路径,把握“五个必须”,方能赢得新开局。

盘活“家底”,释放活力。充分挖掘经济潜能,关键在于全方位激活各类经济要素,释放市场主体的活力与创造力。乡镇经济蕴含巨大潜能,在盘活土地、闲置农房等经济要素方面尤为重要。通过合理规划与利用,让荒芜土地重焕生机、让闲置农房物尽其用,在盘活乡村闲置资源、释放发展新动能的过程中,为乡镇经济注入强劲且可持续的内生动力。

“双轮”驱动,缺一不可。行稳致远,进而有为。政策支持为经济发展提供稳定保障,改革创新则是激发经济内生动力,二者相辅相成,稳步促进经济高质量发展。新的一年,一方面继续实施更加积极的财政政策,保持适度财政赤字规模与必要支出总量;另一方面提高政策支持的精准度,将财政资金更多流向民生短板等关键领域。与此同时,持续深化改革创新,积极探索农村宅基地制度改革路径,创新推动城乡一体化发展进程,以改革创新的实效释放发展新红利。

放管结合,张弛有度。既“放得活”又“管得好”,是对经济治理能力的更高要求。在市场主体方面,通过优化管理、简化制度与持续优化营商环境,激发各类市场主体活力;在市场监管方面,加强全过程监管,运用AI监测等技术手段,提升监管效能,维护市场秩序,让市场的“无形之手”与政府的“有形之手”各尽其责、有机统一。

协同投资,共促发展。必须坚持将投资于物与投资于人紧密结合,这是对投资理念、重点、方向的进一步拓展延伸,旨在让物的投入服务于人的发展。既聚焦基础设施建设、产业升级等关键领域,也需向教育、就业、社会保障等民生领域倾斜,而对基础设施的投资中,本身就蕴含着许多促进人全面发展的部分。投资于物与投资于人的紧密结合,推动经济发展与民生改善形成良性循环。

苦练内功,迎难而上。在外部不确定性日益增加的背景下,办好自己的事,是不确定中最大的确定性。加紧培育壮大新动能,不断提升核心竞争力,增强经济抗风险能力,扎实发展清远鸡、丝苗米等特色产业,通过政企合作升级冷链技术,延伸产业链、布局加工业,切实稳住经济“基本盘”,以有效应对外部挑战。

思是行之始,行是思成。贯彻落实中央经济会议精神,将会议提出的“五个必须”落到实处,必能稳步推进经济高质量发展,为“十五五”开好新局。

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