深悟实干要义 践行调研初心——对“领导干部聚焦高质量发展 深耕调查研究”要求的思考与实践

12月22日,吉林省委书记黄强主持召开省委常委会会议。会议要求,“领导机关、领导干部要把主要精力放在推动高质量发展、抓实体经济上,用百分之九十以上的时间调查研究,了解真情况、找准真问题、真解决问题”。这一要求立足发展大局、着眼履职实效,从价值取向、方法路径、目标导向三个维度,为领导干部履职尽责划定了清晰坐标。

一、 从价值取向看:锚定“高质量发展、实体经济”是立足全局的战略抉择

发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是新时代发展的鲜明主题,而实体经济是筑牢高质量发展的根基,是维系经济社会稳定运行的压舱石。领导干部将主要精力聚焦于此,本质上是把握了发展的主要矛盾与矛盾的主要方面。

当前,我国经济发展正处在转型升级的关键期,实体经济面临产业升级、动能转换、结构优化等多重任务,既有机遇也有挑战。领导机关和领导干部作为发展的“领航员”,其精力投向直接决定政策制定的精准度与工作推进的实效性。若脱离高质量发展主线、偏离实体经济主战场,调研就会失去方向,工作就会陷入“空转”。将精力锚定这一核心,就是要求领导干部跳出“文山会海”的桎梏,摒弃“纸上谈兵”的虚功,树立“发展为要、实体为本”的政绩观,以实实在在的关注与投入,破解实体经济发展中的痛点、堵点、难点,推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

二、 从方法路径看:投入“90%以上时间调查研究”是求真务实的作风锤炼

“90%以上时间调查研究”的要求,绝非简单的时间量化,而是对领导干部工作方法的刚性规范,是对“从群众中来、到群众中去”优良传统的传承发扬。调查研究是谋事之基、成事之道,只有把时间用在“走基层、察实情”上,才能避免“拍脑袋决策”“想当然施策”。

从历史维度看,陈云同志提出的“90%时间弄清情况,10%时间决定政策”的工作方法,被实践证明是科学有效的方法论。新时代重申这一要求,更具现实针对性。当前,部分领导干部存在调研“走过场”的问题:有的“走马观花”,看“盆景”多、看“后院”少;有的“蜻蜓点水”,听汇报多、听民声少;有的“纸上调研”,依赖报表数据多、深入一线摸排少。这些问题的根源,在于没有真正把调研当作工作的前置环节和必经步骤。投入90%以上时间调研,就是要倒逼领导干部转变工作作风,沉下身子、迈开步子,走进企业车间、田间地头、项目现场,与企业家、工人、群众面对面交流,把真实情况摸清、把发展诉求搞准。只有在调研上投入足够时间和精力,才能掌握第一手资料,为后续决策提供坚实支撑。

三、 从目标导向看:实现“了解真情况、找准真问题、真解决问题”是履职尽责的最终落点

“了解真情况、找准真问题、真解决问题”,是环环相扣、层层递进的有机整体,构成了调研工作的完整闭环,也是检验调研成效的根本标准。

“了解真情况”是前提。所谓“真情况”,不是经过筛选的“亮点”,也不是刻意包装的“典型”,而是发展的全貌——既包括成绩经验,更包括短板不足;既包括显性问题,更包括隐性风险。领导干部调研时要放下架子、抛开预设,多听“逆耳之言”、多看“素颜实景”,不回避矛盾、不掩盖问题,确保掌握的情况真实可靠。

“找准真问题”是关键。“真问题”是制约发展的主要矛盾,是群众急难愁盼的核心诉求。找准真问题,需要领导干部具备透过现象看本质的能力,对调研收集的海量信息进行梳理、分析、研判,区分哪些是个性问题、哪些是共性问题,哪些是短期问题、哪些是长期问题,哪些是表象问题、哪些是根源问题,避免“眉毛胡子一把抓”,确保问题找得准、症结挖得深。

“真解决问题”是目的。调研的最终价值,在于解决问题。领导干部要建立“调研—决策—落实—反馈”的闭环机制,针对找准的真问题,制定具体可行的解决方案,明确责任主体、时间节点、推进举措,做到“事事有回音、件件有着落”。同时,要跟踪问效,及时调整优化政策措施,避免“解决问题”变成“纸面文章”,切实以问题的解决推动高质量发展和实体经济提质增效。

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