“欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意者,先致其知,致知在格物。” 边疆治理之于中国式现代化,正如修身齐家之于治国平天下,是不可或缺的重要组成部分。习近平总书记强调推进边疆治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义,为边疆地区的发展指明了清晰的方向。
边疆地区作为我国领土的重要组成部分,其稳定与发展直接关系到国家的长治久安和整体繁荣。历史上,我国历代王朝都极为重视边疆治理,从秦代设置南海郡、桂林郡管理岭南地区,到汉代设立西域都护府统辖新疆,再到元代设宣政院管理西藏等,这些举措都为边疆地区的稳定和发展奠定了坚实基础3。在当今时代,随着全球化进程的加速和国内经济社会的快速发展,边疆地区的重要性愈发凸显。它不仅是我国对外开放的前沿窗口,是展示国家实力和形象的重要平台,更是确保国土安全和生态安全的关键屏障5。因此,推进边疆治理体系和治理能力现代化,是适应时代发展潮流、维护国家核心利益的必然选择。
落实决策部署,汇聚边疆发展合力。“上下同欲者胜,风雨同舟者兴。” 要深入做好边疆治理各项工作,推动边疆地区高质量发展,关键在于认真贯彻党中央关于边疆治理的各项决策部署,形成全社会共同参与、协同推进的强大合力。党中央关于边疆治理的决策部署是基于对边疆地区实际情况的深入调研和科学分析而制定的,具有很强的针对性和指导性。各级政府部门应切实提高政治站位,增强责任感和使命感,将党中央的决策部署细化为具体的工作措施和行动计划,确保各项政策落到实处。同时,要加强部门之间的协调配合,打破条块分割,形成工作合力。比如,在基础设施建设方面,交通、能源、通信等部门应协同作战,共同为边疆地区打造更加完善的基础设施网络;在产业发展方面,发改、经信、商务等部门应加强合作,根据边疆地区的资源禀赋和产业基础,制定科学合理的产业发展规划,培育壮大特色优势产业。此外,还应充分调动社会各界的积极性和主动性,鼓励企业、社会组织和个人参与到边疆治理中来。企业可以通过投资兴业、技术创新等方式,为边疆地区带来资金、技术和人才,促进边疆地区产业升级和经济发展;社会组织可以发挥自身优势,在教育、医疗、文化等领域开展公益活动,为边疆地区群众提供更多的社会服务;个人也可以通过志愿服务、捐赠等形式,为边疆地区的发展贡献自己的一份力量。
高质量发展,边疆地区的美好未来。“芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。” 推动边疆地区高质量发展,是实现边疆地区长治久安和人民幸福安康的根本途径。在新的发展阶段,边疆地区应立足自身优势,找准发展定位,积极融入新发展格局,实现经济社会的高质量发展。要坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。加大对教育、医疗、就业、社会保障等民生领域的投入,提高边疆地区群众的生活水平和质量,让边疆地区人民共享发展成果。同时,要注重生态环境保护,牢固树立 “绿水青山就是金山银山” 的理念,加强对边疆地区生态系统的保护和修复,实现经济发展与生态保护的良性互动。在产业发展方面,边疆地区应充分发挥沿海、沿边等区位优势,积极拓展对外开放空间,打造形态多样的开放高地,形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。要加强科技创新,培育壮大新兴产业,推动传统产业转型升级,提高产业发展的质量和效益。此外,还要加强民族团结和社会稳定,坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线,广泛践行社会主义核心价值观,引导边疆地区各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,构筑中华民族共有精神家园25。