7月31日，中国民间商会副会长、吉利控股集团董事长李书福代表企业家宣读了民营企业《“守法诚信、合法合规”倡议书》（以下简称“倡议书”）。据悉，这是由30多名民营企业家共同发起的一封倡议书。
在外界看来，为什么李书福代表30家民营企业此时对外宣读这封倡议书？这封倡议书与不久前发布的支持民营企业发展政策是否有关？为什么一封在外界看来没有“新闻”的倡议书，却处处体现着李书福为代表的民营企业家对国家支持民营企业发展政策的正确理解？这封倡议书究竟释放出了哪些信号值得舆论正确认识民营经济的长期发展？这些问题，或许可以通过逐字解读这篇倡议书找到答案。
1、为什么李书福为代表的30多家民营企业家此时发布倡议书？
解读：《倡议书》是在第五届民营经济法治建设峰会上提出，峰会旨在深入落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“意见”）重大决策部署，依法保护民营企业产权和企业家权益的务实成果，共同营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以法治助力民营企业稳预期、强信心、促发展。
作为中国民间商会副会长，李书福宣读了民营企业“守法诚信、合法合规”倡议书。与意见提出的全方位支持民营经济发展相比，民营企业家作为民营经济的参与主体，应该在鼓励、支持的同时实现平等竞争、诚信守法。在激活与释放民营经济发展动力同时，明确自身合规合法经营，是每一家民营经济参与者必须坚守的底线。
从1986年参与民营经济建设至今，李书福始终要求自己与企业实现合规合法经营。《倡议书》表明，中国民营企业家在享受鼓励政策同时，也要严格要求自己，成为国家、人民与市场的良性发展推动者，不做有损于任何一方的违法、违规事件。这是民营企业家对支持民营经济“意见”的最好回应和表态，也是给行业、人民和国家最坚实的承诺。
2、倡议书为什么“聚焦民营企业内部合规建设，呼吁广大民营企业及民营企业家做诚信守法的表率，坚持自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”？
解读：7月14日，中共中央、国务院发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
支持民营经济发展同时，该意见还提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强。
中国改革开放约40年来，民营经济经历了摸着石头过河、改革深水区等多个发展阶段。许多民营企业家既享受了改革的红利，又成为中国经济改革的参与者和冲刺者。相比过去经济秩序建设的时代，新一轮支持民营经济政策前提是防止“一放就乱”。尤其是在经济秩序逐渐严谨的新时代下，民营企业家应该成为中国新经济建设秩序与效率的双重模范。因此，李书福作为民营车企代表，代表30多家民营企业家率先提出自身做诚信守法的市场表率，证明中国支持民营经济发展与民营企业承担社会责任、依法发展的理念是相通的，是有法可循、有据可依的良性循环发展。这是此次倡议书的核心精神。
3、将合规治理嵌入企业生产经营全流程对民营企业究竟有多重要？
解读：《倡议书》中提出，筑牢依法合规经营的底线，将合规治理嵌入企业生产经营全流程。
企业合规，是指企业遵守国家法律法规、行业规范和企业内部管理制度的行为。当前，我国正处于转型期，一些民营企业存在违反法规规章的行为。这既损害企业自身利益，也损害社会公共利益。因此，企业必须认识到合规经营的重要性，主动接受政府监管，履行应尽的社会责任。
此次支持民营经济发展意见中，除了提出一揽子支持民营企业发展的政策措施外，《意见》重点提到“着力推动民营经济实现高质量发展”。所谓高质量发展，就是要求民营车企在合规经营上下功夫，做到不短视、不损害他人利益、不伤害行业，遵守法规与经济秩序。
《意见》提出，引导民营企业完善治理结构和管理制度，依法保护民营企业产权和企业家权益，进一步规范涉产权强制性措施。构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。持续完善知识产权保护体系，加大对民营中小微企业原始创新保护力度。完善监管执法体系，杜绝选择性执法。健全涉企收费长效监管机制。
最高人民法院党组书记、院长张军在此次峰会上表示，法院将对民营经济做实既“真严管”又“真厚爱”，坚持治罪与治理并重，深化涉案企业合规改革，将末端处理与前端治理有机结合，既救治本企业更警示全社会，让民营经济发展之路走得稳走得远。
作为新一代民营企业家代表，在国家强调民营经济高质量发展的大背景下，李书福为代表的民营企业家呼吁端正经营观念，恪守商业道德，不侵犯商业秘密，不损害生态环境，不突破安全底线。。尤其在中国新能源汽车市场化发展的关键时期，作为民营汽车企业代表，合规治理，不仅影响中国新能源汽车市场化的走向，甚至有可能影响中国汽车全球化的进程。任何一家民营车企都不能因为个人利益，违背行业、社会与国家发展秩序。
4、民营企业如何践行亲清政商交往？
解读：《倡议书》提到，民营企业家要践行亲清政商交往，自觉抵制利益输送、权钱交易，做到不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债、不踩红线，展示新时代民营企业家良好形象。这与支持民营经济发展的政策是一脉相承的。
《意见》二十五条提出，全面构建亲清政商关系。把构建亲清政商关系落到实处，党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事，守住交往底线，防范廉政风险，做到亲而有度、清而有为。民营企业家要积极主动与各级党委和政府及部门沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。
作为民营经济的发展主体，民营企业家对自身严于律己，在政企利益交易与合规问题上不踩法律红线，这是民营企业家合规合法发展的具体表现，也是李书福为代表的民营企业家对支持民营经济健康发展的有力表态。
5、为什么民营企业自我呼吁强调“依法防治企业内部腐败行为”？
解读：李书福在《倡议书》中表示，民营企业应对防治腐败紧抓不放，敢于向违法违规行为亮剑，让贪腐舞弊行为无处藏匿。
目前，民营企业内部腐败容易产生三大危害：一是腐败和泄露商业机密串联对企业危害大，轻则导致企业经营活动成本升高、竞争力降低，重则核心技术人员被收买，有可能导致企业的“灭顶之灾”；二是腐败容易滋生负面潜规则，例如互联网平台入驻商户被要求向工作人员“返点”作为回扣，无形中增加了小微商户生存压力。三是影响中国经济全球化发展商业信誉，严重损害中国经济的全球正面形象。
《意见》重点提出，构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。出台司法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。健全涉案财物追缴处置机制。深化涉案企业合规改革，推动民营企业合规守法经营。强化民营企业腐败源头治理，引导民营企业建立严格的审计监督体系和财会制度。充分发挥民营企业党组织作用，推动企业加强法治教育，营造诚信廉洁的企业文化氛围。建立多元主体参与的民营企业腐败治理机制。推动建设法治民营企业、清廉民营企业。
相比以往重视外部政商廉洁问题，此次对民营企业内部腐败等提出具体治理意见，意味着国家不仅要求民营企业对外合规合法发展，也要求每一位民营经济参与者做到合规合法，强化企业内部发展与管理，不让内部瓦解民营企业的发展动能。李书福作为汽车行业民营企业代表，提出防治内部企业腐败行为，是从中国汽车市场化、全球化的长远角度出发，也是对夯实民营经济基础与建设民营经济内部秩序提出的自我要求。
6、培育企业合规文化，加强廉洁从业教育和典型案例警示，为什么从每一位民营经济参与者开始？
解读：李书福倡议培育企业合规文化，加强廉洁从业教育和典型案例警示，厚植企业廉洁文化根基，使守法合规成为企业经营者和全体员工的行动自觉。
对于民营企业的发展，意见同样提出，完善民营经济人士教育培训体系。完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制，进一步加大教育培训力度。完善民营中小微企业培训制度，构建多领域多层次、线上线下相结合的培训体系。加强对民营经济人士的梯次培养，建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度，推动事业新老交接和有序传承。
合规经营正成为民营企业走向成熟的重要标志。首先，合规有利于树立社会责任形象。通过诚信守法经营，民营企业能够树立负责任的企业公民形象,赢得社会各界认可。其次，合规是规避经营风险的重要手段。随着监管力度的不断加强,各类违法违规行为都会受到严惩，合规守法有助民营企业避免重大经营风险。再次，合规是获取资本认可的必要条件。在资本市场中，合规水平已经成为投资人判断企业价值的重要标准之一。
以李书福带领的吉利控股集团为代表，为强化合规管理，防范合规风险， 2022年吉利控股集团制定《浙江吉利控股集团合规经营绩效评价办法(2022 年版)》，并组织各下属业务单位开展年度合规经营绩效评价，定期检验合规管理工作的有效性，实现合规风险闭环管理。同时配合合规举报、合规文化建设、信息安全、商业伙伴合规等方式，吉利在合规的道路上顺利前行。
具体到旗下公司，吉利汽车还发布了《行为准则》及《反腐败政策》，持续完善企业合规及商业道德体系。在合规经营方面，吉利汽车在生产、研发、销售、供应链四大核心业务建立风险管理框架及制度，对腐败零容忍。2022年，吉利汽车共有8.2万人次员工参与反腐败等合规培训，经销商和承包商反腐败培训率达100%。
