大兴调查研究，切实解决问题

——学习习近平总书记关于大兴调查研究之风重要论述

关于调查研究的重要论述

2023年3月30日，习近平总书记在二十届中央政治局第四次集体学习时强调：要带头抓好调查研究，深入实际、深入群众，增强问题意识，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出解决问题的新思路新办法，引导和推动全党大兴调查研究之风。

2023年4月3日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调：紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。习近平总书记指出：改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位调研。习近平总书记强调：坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

今年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，对开展调查研究作出明确部署。《方案》指出：在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

当前存在的问题

（一）站位不高、认识不足。很多干部对习近平总书记关于大兴调查研究的论述学习不够、理解不深，对党中央作出的大兴调查研究之风的重大决策部署认识不够，没有准确认识到“调查研究是我们党的传家宝”的重要意义，思想观念还停留在党的十八大以前，错误认为党中央提出大兴调查研究之风只是“一阵风”，只是近段时间党中央和各级领导关注的焦点，过段时间“热度”就会降下去，现在只需要做做样子就可以。还有的干部错误认为深入实地开展调查研究跟不上时代步伐，现在是信息化、大数据的时代，通过信息网络掌握了解到的信息更多更广更快，到实地走街串巷费时费力，效果不好。

（二）走马观花、流于形式。部分领导干部到基层调研，热衷于开大会、听汇报、看材料，没有实际到一线去了解、到实地去查看，有时去实地去一线也是被基层“牵着走”，听到的、看到的都是做的好的，真正有问题需要了解和解决的反而不去，既发现不了真实情况和问题，也不能帮助基层解决实际问题，甚至有个领导到基层调研只是为了完成任务指标、完成规定动作，没有真心实意去调研。另一方面，一些基层单位在接待上级调研时，把主要精力放在准备稿子、规划调研路线、筛选访谈人员等方面，害怕揭短亮丑，只想让上级了解好的方面，影响调研真实性。

（三）坐而论道、纸上谈兵。有的干部不想、不愿亲自深入基层一线开展实地走访调研，而是热衷于坐在办公室电话遥控、发号施令、坐享其成，一个电话、一纸通知就让基层干部去走访调查，然后形成材料进行反馈，自己则根据反馈材料修修补补形成自己的调研材料，坐享其成，既达不到调研的目的和效果，还增加基层负担，助长形式主义、官僚主义，久而久之基层也会对类似调研嗤之以鼻，导致党中央大兴调查研究的决策部署跑偏走样。

改进措施

调查研究是我们党的传家宝。早在1930年5月，毛泽东就在《反对本本主义》一文中提出“没有调查没有发言权”的著名论断，深刻阐明开展调查研究的重要意义。1941年，党中央发布了《关于调查研究的决定》和《关于实施调查研究的决定》，并设立中央调查研究局，调查研究作为党的一项重要工作制度被确立起来，开展调查研究也成为我党区别去其他政党的重要标志。

一是扭转思想认识。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于调查研究的重要论述，从思想上加深对调查研究重要性、必要性的认识，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓工作的根本遵循。要学习传承好我们党长期以来形成的调查研究的优良传统，注重从党的百年奋斗史中感悟调查研究的重要现实意义。习近平总书记在谈调查研究的体会时说过：从一次看，可能时间短了些，但是积少成多，就会从量变到质变，就能把握住工作中存在的主要矛盾和问题。我们要切实扭转思想认识，把调研无用论、调研形式论等错误思想剔除出去，积极发挥调查研究在开展组织工作中帮助了解情况、提高业务水平、改进决策质量、推动工作发展的重要作用。

二是优化调研方式。要坚决杜绝远程调度、电话遥控、文件调研等错误方式，要把调查研究作为推动组织工作的重要抓手，坚持问题导向和实事求是的原则，亲自思考、亲自动手、深入实际、深入群众，聚焦基层组织建设痛点、干部培养选拔监督管理难点、党员作用发挥赌点、干部群众关心关注焦点等问题，充分发挥大数据技术、信息化手段等科技手段在调查研究中的辅助作用，综合运用实地查看、抽样了解、随机访谈、问卷调查、问题核查、座谈交流、统计分析、归纳总结、反馈跟踪等方法，真正把情况摸清、把问题找准、把措施提实。

三是改进工作作风。习近平总书记2021年9月1日在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：既要“身入”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研，“无实事求是之意，有哗众取宠之心”是不行的！党员干部建设水平事关国家兴旺发展，开展组织工作调查研究更需要发扬求真务实的工作作风，要解放思想、实事求是，真心真意联系群众，诚心诚意帮助群众，对群众言而有信、说到做到；要敢讲真话，敢于直面矛盾和问题，敢于正视缺点和不足，坚决反对报喜不报忧现象，全面客观真实地了解情况、发现问题、提出建议、解决矛盾。