11月13日，省委书记周祖翼主持召开的十一届省委深改委第十六次会议，为福建高质量发展注入改革动力。会议聚焦行政区划优化、全国统一大市场融入、内外贸一体化等核心议题，提出“稳慎推进乡级区划调整”“立破并举构建开放型经济”“强化体制机制衔接破解内外贸壁垒”等创新举措，彰显了福建以改革破局、以创新突围的决心。
一、优化行政区划“治理链”，激活城乡融合发展新引擎
会议强调“稳慎做好乡级行政区划调整”，要求坚持“自上而下”顶层设计与“因地制宜”分类施策相结合。福建作为全国首个生态文明试验区，需以国土空间规划为纲，统筹新型城镇化布局与乡村振兴战略。例如，福州在鼓楼区试点“区镇一体”改革，通过优化街道设置提升基层治理效能；泉州晋江探索“产城人融合”模式，将工业园区升级为产城融合示范区。这些实践印证：行政区划调整不是简单的“拆并扩”，而是通过规划衔接、要素集聚、服务升级，推动城乡要素双向流动，实现“1+1＞2”的治理效能。
二、构建开放型经济“生态链”，打造全国统一大市场“福建样本”
会议提出“主动对接国家区域战略”“扩大对内对外开放”，要求福建在服务全国统一大市场中展现担当。作为“21世纪海上丝绸之路”核心区，福建可依托自贸试验区、厦门金砖创新基地等平台，深化制度型开放。例如，福州在跨境电商综合试验区推行“单一窗口”数字化改革，实现通关效率提升30%；厦门探索“负面清单+正面引导”管理模式，吸引外资企业集群式发展。这些案例启示：融入全国统一大市场，需以制度创新为突破口，通过规则对接、标准互认、监管协同，构建“制度—平台—产业”的开放生态链，实现“福建制造”向“福建智造”的跃升。
三、深化内外贸“融合链”，培育经济韧性新增长极
会议聚焦“标准认证、流通渠道、销售回款”等关键环节，要求破解内外贸衔接难题。福建作为民营经济大省，需以“领跑者”行动培育头部企业，带动产业链集群式发展。例如，泉州石狮通过“跨境电商+市场采购”模式，实现内外贸一体化交易额年均增长20%；宁德时代依托全球供应链网络，推动新能源产品内外贸同步拓展。这些实践证明：内外贸一体化不是简单的“渠道叠加”，而是通过体制机制创新、数字赋能、政策精准滴灌，构建“研发—生产—销售—服务”的全链条融合体系，实现从“成本优势”向“创新优势”的转型。
站在新的历史起点，福建需以会议精神为指引，将“改革蓝图”转化为“施工图”。在行政区划优化中注重“试点先行”，在开放型经济建设中强化“政策配套”，在内外贸融合中突出“数字赋能”。唯有如此，才能让改革红利真正转化为发展动能，在高质量发展的赛道上跑出“福建速度”，为全国改革大局提供更多可复制、可推广的“福建经验”。
