近日，中共中央、国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》，这一意见紧扣当下城市发展从增量扩张转向存量提质的关键节点，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，部署了一系列重点任务，对推动城市发展方式转型意义非凡。
点燃创新“引擎”，驱动城市发展新动能。创新，是城市高质量发展的“第一引擎”。在当今全球竞争格局下，城市若想脱颖而出，必须在创新上狠下功夫。一方面，要精心培育创新生态。北京中关村就是绝佳范例，这里汇聚了海量创新资源，政策扶持、资金投入、人才集聚等多要素协同，打造出适宜创新的“热带雨林”生态，孕育出新一代信息技术“万亿级”产业集群，吸引众多高新技术企业扎根生长。各地城市应借鉴此类经验，因城施策，搭建创新平台，鼓励企业与高校、科研机构深度合作，促进产学研一体化发展。例如，建立产业技术创新联盟，针对行业共性难题开展联合攻关，加速科技成果转化。另一方面，要强化科技创新与产业创新协同。以深圳为榜样，从传统制造业向高新技术产业转型过程中，华为、腾讯等企业以科技创新引领产业升级，带动相关产业链上下游协同创新，构建起强大的产业竞争力，让城市发展动力澎湃不息。
构筑宜居“暖巢”，提升市民生活品质。宜居，是城市发展的核心要义，是为市民构筑的温暖“巢穴”。系统推进“好房子” 和完整社区建设首当其冲。加快构建房地产发展新模式，致力于打造安全、舒适、绿色、智慧的住房。稳步推进城中村和危旧房改造，让老旧小区焕发新生机，就像许多城市通过老旧小区改造，完善了基础设施，增设了公共活动空间，居民生活品质大幅提升。同时，建设完整社区，完善城市社区嵌入式服务设施。比如在社区内配备幼儿园、社区卫生服务站、养老服务中心、便民商业网点等，构建15分钟便民生活圈，让居民生活便捷无忧。此外，提升公共服务优质均衡水平也至关重要。优化教育资源配置，让孩子们能公平享受优质教育；健全医疗卫生体系，促进优质医疗资源扩容下沉，实现“小病不出社区，大病及时救治”，全方位提升市民生活的幸福感与获得感。
开启绿色“征程”，守护城市生态底色。绿色低碳，是城市可持续发展的必由“征程”。城市发展不能以牺牲生态环境为代价。在生产领域，要大力推进节能降碳。许多工业城市实施工业能效、水效提升行动，推广绿色制造技术，对高耗能、高污染企业进行技术改造，降低能源消耗与污染物排放，实现绿色生产。在城市建设方面，高效利用城市地下空间，优化城市空间结构，减少土地资源浪费。同时，加快城市地下管线管网建设改造，因地制宜建设地下综合管廊，解决“马路拉链”“空中蜘蛛网”等问题。积极发展绿色交通，增加城市公共交通运力，推广新能源汽车，建设自行车道、步行道等慢行系统，鼓励绿色出行。此外，加强城市生态修复与保护，增加城市绿地面积，打造城市公园、湿地等生态景观，让城市与自然和谐共生，守护好城市的绿水青山。
升级治理“智慧大脑”，赋能城市高效运行。提升城市治理能力水平，如同为城市装上“智慧大脑”，让城市运行更加高效有序。要充分运用现代信息技术，推进智慧城市建设。在交通治理方面，通过智能交通系统，实时监测交通流量，优化信号灯配时，缓解交通拥堵；在城市安全管理上，利用大数据、物联网、人工智能等技术，对城市基础设施进行实时监测，及时发现安全隐患并预警，提升城市应对突发事件的能力。同时，加强城市管理的精细化。细化城市管理网格，将城市管理责任落实到每一个网格单元，实现城市管理的全方位、无死角覆盖。此外，推动城市治理的共建共治共享。鼓励市民积极参与城市治理，通过建立市民意见反馈渠道、开展社区自治活动等方式，充分调动市民的积极性，让市民成为城市治理的参与者、监督者，共同为城市高质量发展贡献力量。
《关于推动城市高质量发展的意见》已为城市发展勾勒出宏伟蓝图。各地城市应积极响应，将意见精神转化为实际行动，从创新、宜居、绿色、治理等多方面发力，奋力绘就城市高质量发展的崭新画卷，让城市成为人民幸福生活的美好家园。
