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档案决定你的前途和钱包

提到档案即人事档案，我们都知道，人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色。它曾在我国计划经济时代起着非常重要的作用。但随着改革开放和市场经济的发展，社会用工越来越灵活和多样化，特别是在沿海经济发达地区，用工形式越来越市场化了。于是档案在人们眼中的地位和作用越来越弱化了。

有的人甚至认为，如果不是在国家机构、政府机关、行政事业部门和央企、国企工作，不属于体制内在编人员。档案就基本没什么用了。他们认为，在那些没有人事档案保管权的私营企业里工作，无论是在职聘用还是离职新换工作被录用时，也没见哪个单位跟他们要档案。就算是将来退休，办理退休手续时，只要不在上述部门工作，不属于体制内人员，谁还管你有没有档案，是干部还是工人身份呢，反正全部一律都按照工人标准办理退休手续罢了。

于是有些人就根本没把档案当回事，也就出现了有咨询者说的，自己把档案都拆了。虽然说以上的观点有一定的道理，但是私拆档案肯定是不行的。因为个人是没有档案拆封权的。档案是否有价值，和档案是否完好无损、真实可靠有直接关系的。试想，如果每个人都可以随便私自拆封档案，那档案还有什么意义呢？

可能很多人混淆了中国特色传统意义上人事档案和每个人在私企填写的那份资料而后逐步建立的阶段性私营企业内部人事档案。此处我们指的是前者。

我们先来看看什么是人事档案。

在我国，我们所说的人事档案是指国家机构、政府机关、行政事业部门和央企、国企及社会组织在人事管理活动中形成的，记录记载着一个人的个人经历、工作经历、学习经历及工作能力、工作表现、绩效考评、工资福利待遇、职称评定、奖惩及荣誉处分等情况；反映着一个人的品德才行、思想作风、政治面貌、政治表现及所做的贡献等的文件材料、证明资料。是一个人真实历史全面的反映。并以个人为单位集中保存起来以备查询参考的文字、表格及其他各种形式的历史记录档案。它起着不可取代的凭证、依据和参考的重要作用，具有权威的法律作用。

当然，随着互联网的发展，人事档案的形式已经逐渐演变成各种各样的形式包括电子档案，不同单位、不同部门，不同级人员享有不同级别的开启、审阅、查阅权限。

那它到底有哪些作用呢？

自一个人从学生时代开始建档起，人事档案就陪伴着人的一生。重点表现在：

一、人事档案作为依据和凭证，它的规范性、严格性、保密性、原始性，真实性、全面性、完备完善性，使它具有其它任何材料及证据所无法比拟、企及和替代的超强的法律作用和效用。

二、人事档案是一个人维护自身权益和应有的社会、政治待遇的重要工具，关系着一个人的职务升迁、前途和政治生涯。与一个人的命运和荣辱息息相关。没有人事档案作为依据凭证，权益无从得到保障！前途渺茫。即便想要维权，也举步维艰。

三、人事档案是一个人在社会活动、生产经营中建立信用机制，并利用信用体系，获得发展最有力的证明依据。没有档案，就变成无依据之不可取信也，信用大打折扣。

四、人事档案自开始建档起，便充斥在一个人的全部工作和生活当中：

1、刚大学毕业就业时，是新单位对新职工进行入职审查和职工在职时，单位开始核定工资、待遇、福利、享受社会保险、劳动保障等的依据；

2、工作一年后，是职工由学籍档案转为干部档案，进行转正定级，初级职称评定，确定干部身份，并开始计算工龄的依据；

3、工作几年后，是职工在单位升职加薪；再次进行职称申报、评审、晋级的依据；

4、是职工在单位之间、城市之间进行正常工作调动、户籍迁移，人事关系转移，进行合理的人才流动并保持干部身份及其它所有相应待遇不变或高于原标准的依据和必备条件；

5、是考研或考取录用为公务员、事业单位工作人员政审时所必备的证明材料和依据；

6、是国家机构、政府机关、行政部门公务员、事业单位和央企、国企工作人员确定工资福利待遇、审核工龄、职称评审、工资调整、升迁、审核个人政治思想表现等的重要依据；

7、是出国（境）政审、党政关系管理、婚姻生育管理、代办社会保险、退役军人安置、出具以档案为依据的各种法律证明的依据。

8、是失业时办理领取失业金的依据；在职工到达退休年龄，办理退休手续时，进行档案审查，确定干部身份、年龄、参加工作和退休时间、核算认定工龄和缴费年限、缴费总额等，计算发放养老金标准的依据。

以上所有，如因档案管理不当，造成档案丢失、残缺或失真等，没有真实可靠的档案作为依据，所有的事情将无法处理，寸步难行。所有的权益无法保障或大打折扣。只有自认倒霉，失去资格、无奈弃权或降级（无级）降薪降标处理。如果不想放弃，蒙混过关，涉嫌造假，将承担法律责任。

可见随着时代发展，档案作用虽有弱化，形式也逐渐多样化，但并不意味着它可以随便无视丢弃的。人事档案仍然有具有不可取代的作用。没有档案，一些权益就无从得到保障！因此从某种意义上说，它甚至可以决定一个人的命运，前途和钱途是毫无夸张的。

那既然档案如此重要，我们在档案处理上要注意哪些事项呢？

一、 从大学毕业起，档案不能存放在自己家里，更不能私自拆封。可以存放在学校、生源地（原籍）人力资源和社会保障局、人才交流市场等，否则会变成死档，视为无效档案。再找相部门核实证明其真实有效性，相当困难、复杂和麻烦。

二、 需要特别注意的是：毕业后档案只能在学校存放两年。如果毕业后没有及时就业或选择继续深造考研，须到学校申请暂缓就业。如两年内找到工作的，一定要及时回校办理档案转移，将户籍和档案迁至有人事权的工作单位或单位所在地的人才市场。否则两年后，学校单方面将档案打回原籍，很可能会造成档案丢失。

三、 建议毕业后，没有工作单位或者考研的，档案要挂靠在人才交流中心较好，千万不能弃档。一旦找到工作要及时办理就业手续，以便能够及时进行转正定级，方便以后的正式调动。对于应届毕业生，人才交流中心的集体户籍是属于临时户籍，也只有两年的期限，毕业超过两年就不能继续托管了，所以一定要及时处理，以免变成死档或档案丢失。

四、 大学毕业工作后，第一份工作最好工作满一年，并申请转正定级获得干部身份后，再考虑跳槽离职，否则会因为各方面原因失去转正定级、获得干部身份的最好时机。

五、 还有一种档案托管的方法是大学毕业后，自己申请主动将档案调回原籍。因为无论参加工作否，都可将自己的档案调回原籍人力资源和社会保障局或人才市场。这样处理的好处是，可省去不少麻烦。以后在外地就业后，一方面无人事权的单位不需要档案；就算在国企就业或者考取公务员时，单位发函到原籍人才市场调档就可以了。

六、 档案托管还有一个小窍门是：对于具有人事调档托管权的单位，尽量不要将档案存放在公司/单位托管。以防自己离职的时候，单位扣留自己档案，影响职业生涯发展。

七、 最后，值得提醒的是，请刚入职场的小白一定要时常关注人力资源和社会保障局有关档案方面最新政策和动态，以免造成不必要损失。

以上所说的是人事档案在国家机构、政府机关、行政事业部门和央企、国企及社会组织中的用途和作用。事实上，哪怕你在没有人事权的私营企业里，单位人力资源部门给每个员工在本公司所建立的内部员工档案也有非常重要的价值和用途。

其内容也含概了个人履历、身份、学历、资历等方面的证明材料，档案里有员工在职期间的招用、劳动合同，调动、聘用、工资、福利待遇、社会保险、考核、奖惩、荣誉等材料。也是公司内部进行培训、考评、升职、加薪、调动、职业生涯规划的依据；公司培养人才外部继续学习深造、出国等的重要依据。

只不过此人事档案只在私营企业内部、关联的集团、子公司、分公司及控股公司、合伙企业内部流转使用。员工离职离开这个公司，这个阶段性短期临时由企业自己建立的内部档案用处就不大了。

但是值得提醒的是，就算你自己暂时在没有人事权的私企民企工作，那个从自学生时代起就开始建档，一直陪伴到你大学毕业，进入社会参加工作，并转正定级的，具有中国特色传统意义上人事档案，一定要按上面所述及时妥善处理。不然，到时后悔不已就晚罗。

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