9月18日，全国养老服务工作推进会议在山东省济南市召开。会议研究部署新时代养老服务改革发展任务，推动中国特色养老服务体系加快成熟定型。会议指出，要深刻领会养老服务工作的形势趋势、定位要求、功能作用、总体目标、重要原则、重点任务。要准确把握党的二十届三中全会对积极应对人口老龄化、深化养老服务改革发展所作决策部署，切实增强使命感、责任感、紧迫感，紧紧抓住重要窗口期，全面深化新时代养老服务改革发展，加快推动养老服务从“有”向“优”提质升级，探索超大规模老年人口国家老有所养的中国方案。
上海是中国第一个进入老龄化社会的城市，也是目前全国人口老龄化程度最高的特大城市。近年来，老龄化程度引起坊间热议。根据上海市民政部门7月数据，2023年末上海市户籍人口中，60岁及以上老年人口达568.05万人，占总人口的37.4%，高于2022年的36.8%，已经属于国际标准下的高度老龄化社会。在老龄化不断攀升的当下，如何提供高质量的现代养老服务，亟需探索一条可持续的养老新模式。
2019年，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，从5个维度建立完整制度框架。党的二十大报告提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”
事实上，从20世纪80年代起，上海就率先探索公办养老的模式。目前，上海构建现代养老服务体系的思路十分清晰：居家养老为基础、社区养老为依托，机构养老和医疗服务为支撑。其中，社区养老回应了中国人“原居安老”的需求。面对超大型城市人口密集、土地紧缺、大型养老机构建设成本高等难题，从社区的碎片资源中发掘空间，建设家门口的微型养老院，成为上海社区养老的一种创新探索。有关部门将上海特色的养老模式简称为“9073”的养老格局。
20多年养老模式的探索，不仅为广大老年同志提供了更加的优质的养老服务，也让人民城市的建设更上一层楼。城市的核心是人。党的二十届三中全会将坚持以人民为中心作为进一步全面深化改革的重大原则之一，就是要坚定不移地站稳进一步全面深化改革的人民立场，凸显中国特色社会主义城市的人民性，让城市的建设成果为人民共享，让城市的治理效能体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的提升上。
