习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。基层减负效果如何，关乎干部干事创业积极性，关乎党中央决策部署的落地落实。要扼住形式主义这股歪风邪气，进一步明晰权责、转变作风、树立实绩导向，让基层减负落到实处。
“以减促增”将基层减负减到实处。
基层强则国家强，减负并非无负，减负首先是一道减法题，需要的是高质量的落实。“上面千条线，下面一根针。”重压之下，仓促之间，一些基层干部疲于应付上级、不受批评，大费周章地搞起“形象工程”“面子工程”“纸上政绩”。自然而然，使得本来 考核内容具体化的“痕迹管理”走向极端，导致重“痕”不重“绩”、 留“迹”不留“心”，就演变成“不问民声问材料”的形式主义。基层减负也不能抱着“一减了之”的态度，不能指 望完全放松甚至取消对基层干部的管理与考核。要树立“上下一盘棋”思想，既要减少不必要的督查检查考核次数，又要尽可能简化、合并相关的督查检查考核项目。基层减负的意义在于精兵简政做好减法，减去肩上多余累赘，换取有效的时间和精力，履行有效的职责与担当，更好地为人民“负重”前行。
以清晰的权责体系为基层降压赋能。
基层干部的工作本就千头万绪，但随时还要承接层层上级“转发”过来的任务，尤其是一些地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围的、风险大的、棘手的工作转嫁给基层，导致基层出现“能力有限，责任无限”的错位，许多基层干部不堪重负。之所以出现这种“甩包袱”“加担子”的情况，一个重要原因就是职责不清、边界不明。因此，必须强化系统思维，以改革破除体制机制障碍，构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制，确保人按职责干、事按制度办，以清晰的权责体系为基层减负。同时，强化属地管理责任，防止以层层压实之名行推卸责任之实，严禁向基层“甩锅”“加压”，避免基层“责任超载”，从根本上解决权责脱节的问题。
以暖心关爱激励基层干部敢担当善作为。
激发干事创业活力，推动基层工作提质增效，是减负的出发点和落脚点。有的基层干部长期面对繁重的工作压力、复杂的基层环境，产生了倦怠情绪；有的单位热衷“能者多劳”，“鞭打快牛”寒了基层干部的心。基层减负增效须紧扣实干实绩导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步完善考核评价机制和干部能上能下机制，不断发现有理想、有信念、有担当的优秀干部，让有为者有位，无为者让位，推动减负与增效“两翼齐飞”。
基层减负不是“一时的事”，而是“一直的事”，须常抓不懈，久久为功。基层减负是一个系统的工程，需要真正落地，还要时间才能见成效，最关键的是要破除“形式主义”这个拦路虎，才能让基层干部轻装上阵，才能营造良好干事创业氛围，让基层干部褪去束缚、放下包袱、创造实绩。
