学生作业成为整个社会的担忧，这些年来一直在向前冲，时不时就有一个热点。教育部门也在不断地减负，也在努力制定各种办法来规范学生作业，可是总不尽如人意。先是作业不得由家长批改之类，再是不得能过微信等布置作业，其后是课后延时服务，还有保证学生睡眠。3月30日，教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，不知道将来还会有什么样的文件或通知。
家长的要求总是客观需要，学生睡眠不足也是事实，学生作业是检验和检查学习情况的方式，哪一方面都不能不考虑，所以教育很难，甚至比学生作业更难。
因为教材渗入了其他因素，去中国化之类，所以有了统编教材，全国统用教育部编一个版本，大家少了许多争议。如果作业也能全国统一，是不是一种比较好的方式呢？睡眠时间要统一，作业方式要统一，作业要求要统一，甚至作业批改如果全国统一才好呢！大家看到全国水平。再试一试是不是可以这样，把学生的智力水平平均分配给学生，按标准发放；睡眠的时候，安一个开关，到了时间，开关一关，全体睡觉，哪里需要个别担心和忧虑呢；上大学的时候，全国统一，要上都上；工作的时候，大家一样工作，要干都干，千万不要有所差异。
想一想有多难办，有多少人只能顾到自己所思所想所看，而不能够兼顾其余看到更大的方面，就可以直言不讳，或者信口开河，影响了舆论，左右了方向。个体总是有差异的，作业时间是，睡眠时间也是，学习习惯更是，家庭教育还是，所以才有了千差万别。现在看到的是一叶障目不见泰山，有一点小小的问题，就要热烈发声，闹得全国人民都知道才好。教育部门很难，也很害怕，听不得一点声响，要赶紧回应，好像慢了半拍，就会被控以不作为一样。
学生要做作业，作业是有规范、有标准、有要求的，这是应该的。作业的量也是应该有所要求的，要以大多数学生在规定时间内能够完成为考量标准，算是适宜的。至于孩子几点能够睡觉，什么时候完成，那要看他开始作业的时间、作业效率、智力水平、作业环境、作业习惯等诸多方面，来确定了。总不能一刀切，全国统一吧！
但愿家长、学生、老师、学校、教育部门、社会各尽其责，多一些自我反思和体谅，少一些指责和要求，把自己的事情做好，还孩子一个充足的睡眠，还教育一个清静，还自己一个安静，相信孩子的作业必然不是一个又一个话题，无需多忧了。
消息：
教育部对10省份开展的中小学生学业负担监测结果显示，小学生、初中生平均睡眠时长为分别为9.5小时和8.4小时，睡眠时间均不达标。 孩子睡得晚，主要是因为课业负担重。有三年级的小学生作业要做到晚上十点甚至十一二点，有初三的中学生作业有时也要做到晚上12点，有高中生感慨下课时间就已经很晚了，有的说要睡满六小时都是奢侈。看来，根据目前的学业情况，距离睡眠达标，还有不小的距离。
信息名称：教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知
信息索引：360A06-05-2021-0008-1生成日期：2021-03-31发文机构：教育部办公厅
发文字号：教基厅函〔2021〕11号信息类别：基础教育
内容概述：教育部办公厅发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》。
教育部办公厅关于进一步加强中小学生
睡眠管理工作的通知
教基厅函〔2021〕11号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，现就进一步加强中小学生睡眠管理工作通知如下。
一、加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。各地各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
二、明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。
三、统筹安排学校作息时间。省级教育行政部门要从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定中小学作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
四、防止学业过重挤占睡眠时间。中小学校要提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。
五、合理安排学生就寝时间。中小学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。各地教育部门要会同相关部门切实加强对辖区内注册登记或备案的线上培训网课平台、网络游戏的规范管理，采取技术手段进行监管，确保线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。
六、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。
七、加强学生睡眠监测督导。各地教育行政部门要高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。各地教育督导部门要把学生睡眠管理工作纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价。各地要设立监督举报电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。
教育部办公厅
2021年3月30日
