文件指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为,必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
建设农业强国在中央一号文件中首次作为重点提出。我国是农业大国,但不是农业强国,建设农业强国有利于全面推进乡村振兴,迅速补齐现代化建设短板,而且对于我国建设社会主义现代化强国十分重要。
习总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,从全面建成社会主义现代化强国的战略全局高度,深刻阐述了全面推进乡村振兴、大力推进农业农村现代化、加快建设农业强国的一系列重大理论和实践问题,明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向,是做好“三农”工作的科学指南和行动纲领。要进一步把思想和行动统一到习总书记重要讲话和中央农村工作会议精神上来,深刻理解把握加快建设农业强国的重大意义、原则要求、战略任务,充分认识做好“三农”工作、全面推进乡村振兴、推进农业农村现代化在全面建设社会主义现代化大都市中的重要地位、特殊意义,把党中央决策部署贯彻落实到实施乡村振兴全面推进行动全过程各方面,发挥特色优势、补齐发展短板,确保加快建设农业强国的战略部署在津沽大地落地落实、见行见效。
建设农业强国,首先要压实全面推进乡村振兴责任。完善组织领导机制,按照“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的农村工作领导体制,构建“职责清晰、分级联动”的责任体系。加强由党委和政府负责同志领导的乡村振兴专项小组或工作专班,形成稳定的乡村振兴议事协调平台。强化基层服务型党组织建设,推进区域党建联合体建设,以党建引领拓展乡村产业振兴、社区服务、文化传承、生态文明建设,把党建与乡村振兴责任覆盖到支部、延伸到党员。深入基层开展调查研究,确定“差异化、渐进式”乡村振兴责任目标,建立“适度容错、奖惩结合”的责任考核评估机制。