近日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会。会议强调，要紧扣推进基层治理体系和治理能力现代化需要，发挥好公务员职务与职级并行制度效能，为基层公务员松绑减负，进一步充实调优建强基层队伍。基层是党的执政之基、力量之源，基层干部是加强基层基础工作的关键。推动基层队伍强起来、硬核起来、动能澎湃起来，就要夯基础优结构、强培养增才干、重激励强保障，让基层骏马奔腾、奋蹄疾驰。
夯基础优结构，既要“赛马争先”也要“轻车减负”，提升基层公务员队伍效能。基层公务员是党的基层干部队伍的重要组成部分，也是党和国家政策方针落实到“最后一公里”的重要力量。基层队伍结构合理、素质优良、群众满意，是做好基层工作的关键。要坚持职数管理“一盘棋”，用好职级职数“周转池”，通过定期梳理、实时更新、动态监测健全台账，做到职数清、情况明，为基层队伍科学招录、梯次配备、长远发展提供有力支撑。善从“赛马场”中“选马”，将优秀事业单位、村（社区）干部及相关领域专业人才有计划地调任到基层公务员队伍中，多渠道充实基层治理骨干力量。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，健全为基层减负长效机制，让基层干部卸下包袱、轻装上阵。
强培养增才干，既要“秣马厉兵”也要“强筋壮骨”，增强基层公务员能力素养。基层工作涉及面广、新情况多、挑战性强，只有抓实基层队伍素质能力建设，才能高效推动基层工作。各级党组织要结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，运用“三会一课”、警示教育、集中培训等方式，教育引导广大基层公务员深化认识，加强作风建设，以案为鉴、三省吾身。勤用“实践场”来“练马”，选派优秀基层公务员到改革发展主战场、应急处突第一线、服务治理最前沿，在乡村全面振兴、产业发展、招商引资、信访维稳等重要岗位历练成长，担当作为、建功立业。结合干部成长规律推动全周期培养，充分发挥优秀“传帮带”作用，以“老带新”、“熟带生”实现薪火相传，有效提升基层公务员抓治理的能力，全面提高为民服务水平。
重激励强保障，既要“快马加鞭”也要“保驾畅路”，激发基层公务员动能活力。“上面千条线，下面一根针。”基层工作千头万绪，承担众多条线的压力。要想“千针万线”拧成绳、集成锦、织成图，就必须加强关爱，激励广大基层公务员担当作为。突出职务与职级并行制度优势，规范晋升程序，细化职级晋升考察工作流程，破除论资排辈、平衡照顾、普惠式晋升，择优确定拟晋升人选，为在艰苦边远地区、关键岗位和重点工作中表现优秀的基层公务员提供明确的职业发展路径和晋升机会。多在“实绩场”上“验马”，用好考核评价“指挥棒”，精准掌握基层公务员的真实表现，并作为干部调整、评优选先、职级晋升的重要依据。密切关注基层公务员所想所思、所忧所盼，帮助解决实际困难，扫清后顾之忧，激发基层干部干事创业热情和积极性。
