美国国会是执行美国宪法规定的立法权力的机构。根据美国宪法，美国是一个三权分立的国家，其中立法权力归国会；执法权力归美国政府；司法权力归法院。美国国会由两院组成：参议院，类似英国上院；众议院，类似英国下院。
参议院由各州自行选举，每州不论大小各选出两名参议员，现在参议院由100名参议员组成。参议院议长由美国副总统担任，但他只是主持会议，没有投票权，只有当投票结果为双方相等时，他才有权将自己的一票投到自己认为合适的一方。 每位参议员的任期为六年，但每两年选举一次，每次选举要有1/3参议员被重新选举。参议员的资格是必须年满30周岁，具有美国国籍必须超过9年，选举时必须是选举州的居民。
众议院议员总数为435名，由根据人口密度划分的国会选举区选举各自的议员，保证每位议员的选区人口总数近似，不足一个选区人口的小州，起码也要有一位众议员。每十年经过人口普查，确定一次选区划分。众议院自行选举议长。众议员任期两年。众议员的资格是必须年满25周岁，具有美国国籍必须超过7年，选举时必须是选举区的居民。
两院的议员除了议员工资外，不得接受任何政府部门的报酬和补贴，不得在任何政府部门任职。在任何政府部门任职的人，不得被选为任何一院议员。
1787年费城制宪会议，十三个州的代表齐聚一堂，准备修改已经严重影响美国发展的《联邦条例》。《联邦条例》在独立战争之后是美国的临时宪法，但是它为了保障人民的利益，不允许一个强有力的中央政府的出现，这使得权力分散到了各个州，实际上的政府大陆会议不能收税，无法进行实际上的经济干预。国家上下也出现不稳定的状态，经济严重受阻。
为了解决这个危机，华盛顿、杰斐逊、汉密尔顿等美国立国者们脑子里想的是：一方面，要防止建立一个会演变成独裁的政府，他们不要国王，不要暴君，不要森严的等级制度；另一方面，他们也不要混乱，不要分裂。所以，一方面他们决定设立一个众议院，众议院的议员们是各选区的民众直接选举的，另一方面他们又决定设立一个参议院，参议院的议员们，每州两名，是各州的立法机构推选的。如果说，众议院由民众选出，代表民众，那么参议院就明显是精英集团了。参众两院的互相制约，至今仍然在起作用。
下面是我绘制的一幅脑图：
参考资料：
https://www.zhihu.com/question/48667093
http://blog.sina.cn/dpool/blog/s/blog_5ddb527e0100p5pa.html
