习近平总书记在党的二十大报告中强调要“坚持大抓基层的鲜明导向”,“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,激励党员发挥先锋模范作用,保持党员先进性和纯洁性”。这些重要论述充分表明了党的基层组织担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责,同时基层也是政策落实的关键环节,基层干部处在各项工作执行的“最后一公里”,承担着为民排忧解难的“一线硬任务”,我们要通过基层“减负”,让基层干部少些形式主义,轻装上阵,真抓实干;通过“赋能”,给予基层更多的“资源”,让基层干部能够为老百姓办成更多的实事、送去更多的实惠。
“减负”重在抓思想上的“正本清源”和行动上的“长效机制”。各级党组织要巩固拓展主题教育成果,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、事业观,从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义问题,把坚持为基层减负与“四下基层”紧密结合起来,推动党员领导干部在思想上切实转变工作作风,经常主动“向下看”,把工作放到现场去,集中精力现场“会诊”,弄清楚基层需要什么、想要什么,带着基层干、干给基层看,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事,将惠民生、暖民心、顺民意的工作做到人民的心坎上。要坚持抓常抓长相结合,从小处切入、往深处推进。深化拓展基层减负工作,要建立健全为基层减负的长效机制,出台《进一步规范村(社区)减负工作的意见》,形成常态化整治工作合力。同时,要经常性自查自纠,对文件会议、督查检查等严格控制管理,规范基层调研、加强统一规范、日常督促,让基层真正减负,促进基层干部提高工作效率,将更多的精力和时间用在务实上。
“赋能”重在解决好突出问题和采取有效措施。要着力解决部门单位“权责脱节”和基层“小马拉大车”的问题,构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜,促进事和权相统一;要着力解决问责泛化等问题,加大对基层干部的关心关爱力度,真心关爱、用心呵护,精准掌握党员干部所思所盼,用好“能上能下”良方,吃下“容错纠错”的定心丸,为想干事的基层干部撑腰鼓劲,为他们多做雪中送炭的事,要放着基层去干、陪着基层去干、支持基层去干,“好事”多让他们去做、“好人”多让他们去当,让基层干部少一些“为难”,使他们做群众工作更有号召力;要用好改革创新这关键一招,进一步完善重视基层、关心基层、支持基层的体制机制,要重视基层的创新实践和保护基层的创新热情,把基层创新作为改革重点进行规划,要敢于放权、善于放权,在如何鼓励改革创新上下功夫,用好改革这把“利刃”,打好基层创新这个“磨刀石”,助力基层干部在推动高质量发展的新征程上跑出加速度、干出新业绩。