重为轻根，静为躁君。是以圣人终日行不离辎重，虽有荣观，燕处超然。奈何万乘之主，而以身轻天下？轻则失本，躁则失君。
重是轻的根本，静为躁的主宰。所以圣人始终以重观天下，虽然有华丽的住所，但能超然与物外，泰然处之。为什么大国君主以一人身看轻天下？看轻天下则天下失去根本，躁动不安则会失去君位。
“重为轻根，静为躁君”，头重脚轻则物不能立，根深方能叶茂，引申为人之“道”就是基础安泰方能事有所成，比如一个人若想学业有成，就必须刻苦学习，博闻强记，夯实基诎，基础就为“重”，学业有成就为“轻”，再引申到政治层面，又可理解为慎“重”和“轻率”，政府的任何举动都应慎之又慎，不可草率行事，否则就失去民众的支持，继而失去国家的根本。
静，就是清静无为，躁就是有为多事，老子提倡以无为待有为，所以静为躁君，引申为人之“道”，就是凡事要冷静对待，不可骄躁，心安自然能理得，骄躁自然会六神无主。
“是以圣人终日行走不离辎重，虽有荣观，燕处超然”，有“道”的君主，会把每一件事都看得很“重”，决策的时候总是慎之又慎，从不轻率从事，反之他把荣华富贵，歌舞升平看作是天下之“轻”，既知轻重，自然国泰民安。
“奈何万乘之主，而以身轻天下，”那些无“道”的昏君将万乘大国，当作自己的玩物，他们随意征用民力，随意增加赋税，甚至按照个人意志随意发动战争，他把国家看成满足他一人之欲望的工具，天下在他眼里轻如鸿毛。
“轻则失本，躁则失君”，无道之君把天下当作他的玩物，自然会激起民众的反抗，民为邦本，本动则枝摇，他自然会失去民众的支持。朝令夕改，随意发布政令，天下自然会躁动不安，民众自然会想办法摆脱这种痛苦。
老子对他生活的时代充满了无奈和愤恨，他对当时的民众充满了深深的同情，本章就是他对那些无道昏君的一次口诛笔伐。他希望这些人能够遵“道”而行，给民众一个自然安宁的生活环境。
