税法执行中是按实质重于形式还是形式重于实质？

会计准则中有实质重于形式的规定，但税法中没有实质重于形式原则的统一规定。在处理涉税事项时，应按照税法规定处理。
对于具体问题，税法有规定的按照规定执行。如售后回租政策按照实质重于形式原则，资管产品增值税纳税义务按照形式重于实质原则。
具体问题，如果税法没有规定，形式重于实质。比如代持股的问题。

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