基层党员队伍是基层党建工作的“第一线”。要把党建设得更加坚强有力，就必须加强基层组织建设，锻造一支党性强、能力优、作风硬的党员队伍。
突出培养，抓好党员发展质量。发展党员，保证质量是生命线。重点吸纳政治素质好、高知识、懂经营、善管理的优秀青年、退伍军人、非公企业负责人、致富能手等，重点培训，吸收入党，改善党员队伍的结构和分布。要终把政治标准放在首位，坚持成熟一个、发展一个，防止降低标准、突击发展，避免出现“曲线入党”“人情党员”。要对标《中国共产党发展党员工作细则》要求，梳理发展党员工作指引，明确每个阶段和步骤的具体内容、时间要求和工作标准，加强各环节跟踪、审核把关，做到步骤不少、程序不漏、环节不落，确保发展党员程序规范。
突出教育，加强党员日常管理。党员教育是党的建设基础性、根本性、经常性任务。始终重视抓好党员学习教育，是党的优良传统，是永葆先进性和纯洁性的重要法宝。要做好党员教育培训，坚持在“学”上广覆盖，在“训”上有延伸，在“践”上求实效，引导党员干部不断加强政治理论知识学习，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，用丰富的理论知识武装自己，不断提升基层党员理想信念、党性观念、宗旨意识和能力素质。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，做到定期、保质、保量地督促党员参与党内各项组织活动，让党员在规范严肃的组织生活中接受党性锻炼、加强党性修养。
突出引领，发挥党员模范作用。一个党员就是党的一面旗帜。“走在前、做示范”是党员先锋模范作用的具体体现，发挥党员先锋模范作用是“走在前、做示范”的力量保证。各级党组织要为党员发挥先锋模范作用搭建平台、完善机制、拓展内容，教育引导广大党员亮身份、做示范、当先锋，立足本职岗位无私奉献、建功立业，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立完善平战转换机制，促进党群联动，引导党员服务群众、发挥作用，组建以党员为骨干、功能多样的党群服务队伍，常态化开展治安巡防、文明创建、矛盾调解、环境整治等便民服务活动，走访入户听民声、察民情、解民忧，
