近日，福建省委书记周祖翼在“十五五”规划建言献策座谈会上强调，要“坚持开门问策、集思广益”，确保规划“符合发展规律、反映群众关切”。这一精神为我们基层乡镇如何参与宏观规划、推动地方发展提供了根本遵循。建瓯市顺阳乡作为闽北山区乡镇，更应把握机遇、找准定位、积极建言，在“十五五”发展大局中展现基层作为。
坚持绿色发展，打造生态振兴样板。习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山。”顺阳乡森林覆盖率高达78%，生态资源丰富，但长期以来缺乏系统性开发。在“十五五”规划中，应明确提出“生态产业化、产业生态化”路径，重点发展林下经济、生态旅游、碳汇交易等绿色业态。例如，可借鉴浙江安吉模式，推动竹产业深加工，建设生态研学基地，打造“顺阳绿谷”品牌。同时，引入“两山银行”机制，对生态资源进行收储、整合、增值，实现资源变资产、资产变资本。
推动乡村振兴，激活内生发展动力。“治国之道，富民为始。”顺阳乡作为农业乡镇，乡村振兴是重中之重。规划需聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，具体可从三方面发力：一是发展特色农业，扩大高山茶、笋竹、中药材等种植规模，建设冷链物流中心，打通线上线下销售渠道；二是改善人居环境，推进“厕所革命”、垃圾分类、污水治理，打造一批省级美丽庭院示范村；三是培育乡村人才，实施“新农人计划”，吸引大学生、退伍军人、返乡青年创业兴业。
深化闽台融合，探基层交流新模式。福建是对台前沿，顺阳乡虽地处内陆，但仍可借势发力。规划可提出“闽台农业合作示范区”建设，引进台湾精致农业技术，种植百香果、芭乐等高附加值水果；同时，依托建瓯根雕、畲族文化等资源，开展闽台民俗文化交流活动，打造“海峡两岸乡村文化节”。正如孙中山先生所言：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”融入闽台融合大局，是顺阳乡实现跨越发展的重要契机。
改善民生保障，提升群众获得感。“民惟邦本，本固邦宁。”顺阳乡人口老龄化严重，医疗、教育、养老等公共服务存在短板。规划应突出“普惠性、基础性、兜底性”民生建设，具体建议包括：扩建乡卫生院，引进远程医疗系统；改善中小学办学条件，设立教育奖励基金；建设乡镇养老服务中心，推广“互助养老”模式。通过这些举措，让发展成果更多更公平惠及全体群众。周祖翼书记强调：“要坚持民主决策，广开言路、创新方式。”顺阳乡在规划编制过程中，应建立“村民议事会”“乡贤顾问团”等机制，通过“线上+线下”方式征集意见建议。还可开展“我为顺阳献一策”活动，激发群众参与热情。让规划编制成为凝聚共识、汇聚众智的过程，才能确保规划可落地、能见效。
