擦亮“党建红”底色 描绘“生态绿”图景——同安区抓党建促生态文明建设
1986年,时任厦门市副市长的习近平到同安区军营村和白交祠村访贫问苦,提出了“山上戴帽,山下开发”的发展思路,给同安留下了宝贵的精神财富和实践指导。近几年来,同安区深入践行习近平生态文明思想,聚焦“国家生态文明示范区建设”,坚持党建引领,构建以绿色发展为理念,生态资源为依托,党组织覆盖为基础,党员干部发力为核心的党建新格局,绘就了一幅“山青、水绿、天蓝、旗红”的“多彩画卷”。
一、织密生态文明建设“红色网络”。一是筑牢基层堡垒。把党的组织覆盖到产业基地、工业园区,组建各类生态产业党支部68个。引进49名人才、下派12名驻村蹲点干部、实施“头雁计划”、开展“喊你回家当村官”活动,推动人才向基层聚力,加快各项生态环境建设任务落地。发挥基层党组织战斗堡垒作用,划分各村林区“责任田”,由党员结对认领保护。制定人居环境整治三年行动计划,持续推进“一革命四行动”,建成16座城镇公厕、19座农村公厕、7座农村污水处理设施和150公里农村管道,完成497栋农房整治,村居面貌焕然一新。二是构建责任体系。区委区政府主要领导与镇(街)党政领导签订生态文明建设和环境保护目标责任书,抓严抓实“党政同责,一岗双责”。全面推行“一把手”任河长制度,落细“蓝天保卫战、净水攻坚战、净土持久战”职责,构建“上下贯通,左右衔接”的生态文明建设责任体系。三是建立长效机制。成立由区委主要领导挂帅的生态文明建设领导小组,深入实施国家生态文明试验区建设暨生态文明体制改革行动方案,36项改革任务基本完成,形成了一批可复制的先进工作经验在全国推广。建立健全生态文明建设全方位考核体系,创新开展“一把扫把扫到底”工作,结合全国文明城市创建,号召党员干部全员参与,提升城乡融合品质。
二、锻造生态文明建设“红色铁军”。一是精准滴灌培训。深入开展“深化大学习,提振精气神”专项活动,纵深推进一把手政治能力系列培训班,区主要领导专题讲授生态文明建设党课,各级党组织迅速跟进,开展习近平生态文明思想大学习活动,全面提升广大党员干部生态文明建设水平。二是淬炼专业队伍。生态环境局党支部第一时间开展“攻坚决胜年、服务提升年、铁军锻造年”“美丽中国,我是行动者”系列活动,农业农村、市政园林、建设、城市管理、城建等部门党组织分别举办全系统能力提升培训班,开展“岗位大练兵”活动,锻造多支涵盖环卫管理、森林防火、环保执法、农业综合执法等领域的专业化队伍。三是强化结果运用。以迎接中央生态环保督察、省生态环保督察、黑臭水体专项整治督察等活动为契机,从区“两办”、区委专项督导组、效能办、信访局以及其他涉环保部门抽调30余名党员干部集中攻坚,将节能减排、生态保护、生态文明建设、公众满意度程度等8个考核指标纳入干部实绩考核,强化监管,提升干部评价的准确度,增加生态指标在干部任用的实际比重,在“大事”中识别德才兼备、实绩突出的干部,提拔处级干部5名,科级干部5名。
三、激活生态文明建设“红色动能”。一是引领共建风气。利用银城党建、同安发布等微信公众号,微博,户外宣传栏,“村村通”广播等渠道构建宣传矩阵,挖掘环保潜能,深入推动生态文明建设宣传进社区、进学校、进公园,开展“文明餐桌”“垃圾分类知识竞赛”活动,全面提升广大群众绿色发展理念。二是选树先进典型。评选25个生态文明工作先进集体,60名生态文明工作先进个人,培育生态文明建设典型点,选推顶村村获评“国家森林乡村”、军营村获评“2019年度福建省森林村庄”,谋划形成“高速出口-军营-白交祠”“隘头村-顶村村”等2条党建学习动线和生态文明建设示范线,发挥示范引领作用。三是打造全民路径。在各级党组织推动下,广泛开展“绿色出行”“垃圾分类”“门前三包”等活动,创新延伸村居党员责任岗、责任区,搭建党员参与生态文明建设新平台,积极探索基层党建与生态文明互联互通、互动双赢的新模式。群众自发成立护林队、库区巡逻队,形成生态文明建设共建共享工作格局