2023-04-20《置身事内:中国政府与经济发展》

上次比较政治学,让我看到了不同国家、不同体制、不同势态下的政治可能性。

这次这本让我们看看身在其中的中国现状。

对于这样庞大的一个国家,真正管理起来细枝末节不胜其数。

在面对日新月异的内外部环境,如何在各种不确定性中探索出一条稳健的出路,是一项非常的挑战。

值得庆幸的是,自改革开放以来,迅猛加速,达成了历史上发展最快的几十年。

但任何一套方案,都不可能永远一成不变地用下去。我们在改革开启后,也在持续改革转型。

作者从各个方面客观分析了这一段增长中政府的角色和作用,并对未来的可能性做出了一些预测。

对于我来说,也是填补了之前关于国家政治经济的一些盲区,算是对自己身处的当下有了更多的认知。

中国自隋唐推行科举制度以来,就建立了复杂的层级体制结构来治理国家。

作者将其比喻为条与块,条对应的是同领域的上下级管理机制,块指的是按地域划分的地方政府。

条与块的双重管理,有其存在的必要性,但也会带来迟钝、繁冗、相互制约的隐患。

其中的分工合作,更多的自由度,依赖执政官员的界定和配合。

但是,国家也在尝试一些调整,比如2018年国税与地税分割24年后的整合。

而在财税章节,作者介绍了1994年起始的分税制改革,新旧两种税制对于地方财政的影响,与后续地方政府的行动有着密切的关联。

同时,分析了在当时情况下、土地财政、土地金融发展壮大的必然性。

在城市化发展中,地方政府通过城投形式招商引资,进一步推动了工业化的发展。

作为典型的京东方、光伏项目,其创建过程,地方政府的大力招揽和扶植,既引领了城市的发展,帮扶产业度过低谷,获得领先全球的优势。

对于城市化带来的贫富差距的不平衡,作者认为,虽然贫富差距在拉大,但因为底层人民的收入在不断增加,且足以满足人民生活需要,故而并未表现出类似发达国家的贫富冲突。这一点,目前看来还行,但是未来差距进一步拉大后,稳定的状态还能保持多久,就不确定了。

提及国家债务时,作者回顾了发达国家的经济衰退,虽然中国债务现状尚可,但在国际复杂的政治经济环境中,又怎么可能完全没有风险呢?

中国现在最大的问题还是低消费、产能过剩,传统带来的高储蓄率,导致内销不足。而过度外销造成的交易顺差,又是导致中美贸易冲突的导火索。怪不得要重点提及国内国际双循环,我暗自捂住了口袋。。。。

站在国家层面,因为国际形势、国际发展、地区竞争,会出台各种政策,刺激国民消费,这是可以理解的。

但是作为个人来说,秉持着华夏民族勤俭节约的老传统,我还是不太适应寅吃卯粮这种超前思想。

毕竟,延迟退休的政策下,如何给自己储备一个自在稳妥的未来, 是一件现实的事。

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