2022-07-23营造良好环境，让青春在基层绽放


        近日，中宣部组织五位“最美基层高校毕业生”围绕“激昂青春 筑梦基层”主题，分享基层奉献、成长成才故事，畅谈基层奋斗经历和体会，鼓励广大青年融入时代、扎根基层。但是，他们为什么到基层？为了生活、就业、梦想？答案绝不是惟一的，但不管出于什么目的，他们权衡利弊、综合分析后，最终将梦想与现实相结合，把命运押注在基层，从此生活在基层、工作在基层，为基层思、为基层虑。将他们引导到基层，我们又该做些什么呢？

        避免官僚主义，营造良好的政治环境。青春的梦想最为活跃，带有无限活力和无限可能，但也总是桀骜不驯、毫无忌讳、直来直去的。只要他们内心深处藏着爱国情怀、爱民情谊、劳动光荣等基本概念，能做到遵纪守法，请不要过度统一思想压制他们的思维空间和想象力，不要过度统一行动压制他们的行动空间和创造力，不要过度用老经验改变他们的行为准则和待人方式，更不要以官僚主义的政治视角去要求他们。他们所有的桀骜不驯、毫无忌讳、直来直去的目的，只是为了让工作、让群众、让社会、让国家、让自己、让朋友变得更好而已。如果试图用官僚主义手法去束缚他们，将适得其反，成为青年逐梦基层最大阻力。这个社会，谁也改变不了谁，最多是谁妥协于谁。毛主席说：“未来是我们的，也是你们的，但归根到底是你们”。一个现在的你，能改变一个未来的他吗？也许，他们现在所想就是我们昨天所想，只是因为我们曾经妥协，迷失了自我而已。我们能做的最好的事，就是营造开明、活跃、民主、协商的良好政治环境，坚定他们的美好梦想，为未来打下坚实基础。

        避免形式主义，营造良好的工作环境。基层很苦，苦什么？不仅要苦工作的繁杂，还要苦不断的监督检查和应接不暇的唯唯诺诺。“上边千根线，下边一根针”是基层最真实的写照。很多领导不顾基层实际，把基层困苦放一边，不从改进工作方式方法着手，一味喊口号，要结果，宣传轰轰烈烈，表面一看有安排部署、有监督检查、有成效成果，政绩十分突出，深入分析发现啥也没有，就是一张皮、一个势，于长远工作开展没有一点好处。任何工作都应该适应生产力发展水平，应该在依法依规、合法合规的前提下有序开展的，是有人员组织、技术工具、方法路径前提的，不应该是没有规划的“立即上报”，临时性的“安排部署”，甚至违法违规的长期加班和超负荷工作等。这个世界有了管理会更好，没有管理不会消亡。当基层变成“上边千把刀，下边一颗头”的无奈时，再大谈特谈基层管理、奉献基层，就显得有点滑稽了。怎么避免形式主义？现行最好的办法就是利用智能信息技术手段，建立完善智能行政管理OA办公系统，从源头上做到“控制工作总量”“依法行事行政”，讲法律条文和行政行为装进“筐子”里，避免形式主义，给基层减负，营造一个良好的基层工作环境。至于所谓的保密难题、技术难题是完全可以解决的，比如，公安、财政、税务、银行等系统的保密要求不可谓不高，更不用说军队指挥体系的保密要求了，这些系统哪一项不是关系国计民生的重大内容。为什么这些系统能做到安全可靠，涉及行政管理的信息化办公系统就多年不见身影？只要各地主要领导认识到，现代社会的行政管理体系早晚都要、一定会进行智能信息化改造，早点改造就是领先，晚了就是落后，这条路就很容易走通了。

        强化设施建设，营造良好的生活环境。基层的自然环境、生活设施、公共服务相对来说还是较差，特别是西部偏远乡村显得更差一些。为了让人才真正扎根基层，服务基层，应该持续加大基层基础设施建设，如持续扩大乡村公路建设，改扩建自愿者住楼、援助干部楼、廉租房、建设集体食堂等，让基层一线人员住得好、吃得好，增强归属感。严格落实津贴补贴制度，提高偏远地区工资待遇，足额发放工资、津贴、补助、加班费、奖金等，为基层一线人员提供基本生活保障，确保不让基层一线人员流血流汗又流泪。不要老想着“现在最落后的偏远村庄，生活也比几十年前的一般城镇家庭生活要好”，妄想用精神引导代替物质激励，培养出不吃草的“白马”，这是绝对长远不了的。


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