自“百县千镇万村高质量发展工程”实施以来,寨脚尖岗塘自然村紧紧围绕“典型引领、全域提升”目标,将矛盾纠纷化解与理清集体资产作为破局之钥,以“治”促“兴”、以“清”提“效”,走出一条党建引领、治理赋能、资产增收的乡村发展新路径,为典型村建设注入持续动力。
一是党建领航,织密“阳光调解”的治理网络。
在推进典型村建设过程中,尖岗塘自然村曾面临公共用地、集体经济等多类纠纷。镇村干部立足“化解靠群众”的理念,在挂村领导、驻村第一书记与村“两委”干部共同推动下,汇聚驻村镇干部、老党员、乡贤、法律明白人等力量,创新设立以党建引领的“邻里议事会”。这些熟悉村情、深得民心的“土专家”“老熟人”,成为基层矛盾调解的主力军。自成立以来,调解矛盾纠纷8例,调解率100%。在口袋公园建设期间,一名村民以土地权属为由多次阻挠施工。议事会成员及时介入,耐心安抚情绪并核查实情。经调查,该村民未能提供有效权属证明,且村民小组与其他村民均认同土地属集体所有。后通过耐心讲解土地政策、阐明公园建设意义,最终赢得该村民的理解与支持。在推动农房风貌改造提升初期,部分村民对改造质量与费用心存顾虑。议事会成员主动上门、逐户走访,详细解读政策优惠,并结合图文资料直观展示改造成效。分片村干部率先对自家房屋进行外立面改造,打造出“看得见、摸得着”的样板。由此,村民信心大幅提升,尖岗塘29户农房外立面改造顺利完成,实现了从“动员难”到“主动改”的转变。
二是清产核资,激活集体经济的内生动力。
集体资产“底数不清、管理不严”曾是尖岗塘矛盾纠纷的重要诱因。为此,村委以清产核资为切入点,成立由镇财政所财务人员、村“两委”干部、驻村第一书记、村民代表及村务监督委员会组成的专项工作组,对近15年村内收支情况以及山林、水塘、闲置厂房等集体资产进行全面清查。工作组采取“档案追溯+现场核算+村民确认”方式,逐项核对鱼塘租金、林地租金、修路、水利等收支账目。历时7天,共完成2011年以来221项收支清查,涉及金额1323299元,建立起清晰的“资产台账”。所有结果张榜公示一个月,全程接受村民监督。这次“公榜”不仅摸清了集体家底,更以公开透明消除了因信息不公引发的猜疑与矛盾,增强了村民对村集体事务的信任和支持。
三是双轮驱动,绘就典型村建设的振兴图景。
尖岗塘自然村坚持党建引领,依托镇党委和村党总支把方向、谋全局,通过“邻里议事会”搭建群众参与平台,推动党的群众路线在基层扎根。坚持治理与发展一体推进,以矛盾化解优化发展环境,以“三资”规范激发资源活力,形成善治与增收的良性循环。利用“邻里议事会”解决公共地块纠纷4例,统筹集体土地1.95亩用于公共场所建设,并动员群众参与村庄建设260人次。2025年尖岗塘自然村实现集体收入13.4万元,较2023年增长9.7万元,截止目前,已使用“专项资金+集体收入+乡贤捐资”累计投入约90万元,建成篮球场1个,环村路扩宽提升约600米,入村景观标识1个,绿美公园2个,生态小板块18个,打造青年林、工会林、巾帼林等主题林3个,苗木种1016植株。如今的尖岗塘,呈现邻里和睦、村容整洁、产业初兴的新气象,村民从“旁观者”变成了“参与者”“建设者”,对村庄发展充满信心,也为典型村建设注入了坚实动力。