PPP，是指政府和私营资本（目前,我国采用的概念是社会资本）合营社会公共项目，有公私合作、利益共享、风险共担的特点。PPP项目是政府负有提供义务的公共服务设施项目，往往存在项目规模大、资金需求高、周期长、专业技术强等方面的特点。如果用区块链的视角来看PPP项目，就会发现PPP项目存在大量与区块链切合的情形，因而PPP项目存在大范围适用区块链技术的可能。
区块链具有存储数据、分布式数据、防止篡改、智能合约、保护隐私等五项核心特征，将对人类生活的大部分场景产生深远的影响，但基于现在还是区块链技术发展的初期，目前区块链比较适合于具备以下特征的行业：1、其业务的开展需要跨多主体进行协作的；2、其业务的开展需要低信用成本的；3、其业务开展周期长、交易链条长的。
结合PPP项目的特点，毫无疑问，PPP项目是适用采用区块链技术的。首先，PPP项目的主体众多，主要包括政府方、社会资本方、第三方等几个方面的参与主体，每一方参与主体又可包含若干具体的角色。政府方包括实施机构、政府出资代表、行政监管机构、行业主管机构等；而社会资本方，如果是联合体的话，则可能包括好几个不同角色，如施工方、运营方、资金方，甚至还可能有规划设计方等；而第三方主体就更多了，包括融资方、运营方、施工承包方、社会大众等等。因此，一个PPP项目牵涉的利益主体众多，交易关系复杂。其次，PPP项目的运行需要降低信任成本。目前我国出台了大量的PPP规章制度和政策，其表现是要规范PPP项目的运行，其实质是PPP项目的运行过程中存在若干容易违规的情形，说白了就是PPP项目运行的信任成本高，需要有大量的规范监督措施；每个具体PPP项目都有一套厚厚的合约，其实质就是PPP交易各方信任基础薄弱，需要通过详细的合约条款来明确各自的权利义务和违约责任。信任成本高是PPP项目的一个痛点。其三，PPP项目周期长。在我国，目前一个PPP项目运营周期短则十年，长则三十年。在这么长的周期里，存在上述这么多的主体，其建设、运营数据是庞大且复杂的，其监督管理成本也是持续发生的，因此，为保证在这么长的周期内运营质量的效果，其运营成本是不俗的。
基于区块链的核心特征和PPP项目的痛点，我们认为，PPP项目是完全可以采用区块链技术的。具体可做以下设想：
[if !supportLists]1、[endif]政府方以区块链的方式发起PPP项目，聘请专业第三方设计区块链流程和智能合约；
[if !supportLists]2、[endif]社会资本方（甚至可以是个人），根据自身条件和PPP项目的要求，提供资金或运营技术加入PPP项目区块链；
[if !supportLists]3、[endif]待达到一定条件（如资金筹措完成、建设运营技术条件具备等），PPP项目启动；
[if !supportLists]4、[endif]PPP项目各方按智能合约的约定执行项目的运作；
[if !supportLists]5、[endif]进入运营期后，PPP项目建设运营的所有数据均记入区块链，政府方所有的付费以及监管管理也都计入区块链，社会大众随时可以查询区块链上的数据；
[if !supportLists]6、[endif]运营到期，根据智能合约的执行，项目结束。
PPP项目的区块链化，不仅运营成本低、交易简单、数据真实不可篡改，而且不存在违约风险，有利于PPP项目的运行。可以乐观地预计，PPP项目与区块链的结合有比较大的可能性和良好的前景。
