3.行政组织与行政机关、行政机构的关系

定义  与行政组织的关系

行政机关是依法行使国家行政权力、履行国家行政职能的机关，能独立行使职权。国家行政组织是为实现对社会公共事务的有效管理，由国家按照宪法、组织法和法律规定的条件和程序设立并负责国家行政事务管理的特殊社会组织，包括国家行政机关和国家行政机构。

行政法上所谓的行政组织，是指一切行政机关与行政机构的综合体，包括各机关和机构相互间的横向联系和纵向结构。
行政机构是行政机关的内设工作单位，不能单独对外行使职权

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