起初,刘宋的中书侍郎、中书舍人这些职务都是由豪门士族的人担任,从宋文帝开始录用寒门出身的人。孝武帝时还混杂遴选士族和庶族出身的人联合担任,巢尚之、戴法兴都掌握大权。
到了宋明帝即位,任用的全是地位低微的侍从,阮佃夫、王道隆等人都参与政事,权力仅次于皇帝。阮佃夫尤其骄纵横暴、肆无忌惮,有人谄媚他时,立刻受赏,偶尔冒犯,便大祸临头。他大肆收受贿赂,送给他的绢如果少于二百匹,则连封信都不回。他的奴仆差役纷纷被破格提拔为官吏,车夫甚至当上了虎贲中郎将,马夫甚至成了员外郎。
河东人柳欣慰等人图谋反叛,打算拥护太尉庐江王刘袆当皇帝。刘袆是宋明帝的哥哥,可是明帝和其他兄弟都对他很轻视,于是刘袆和柳欣慰等人结交,制订计划互相呼应配合。杜幼文向朝廷告发了他们,明帝下诏贬黜刘袆为车骑将军,镇守宣城,柳欣慰等人全部被杀。
不久,有关部门上奏,说刘袆愤恨不满口出怨言,请求彻底处理,明帝下诏,免除刘袆的所有官爵,逼令他自杀,刘袆的儿子刘充明也被废黜,放逐到新安。
南兖州刺史萧道成在军中已经很长时间,民间有传言说萧道成的相貌和普通人不一样,要做天子。明帝听到了这个传言,下诏征召萧道成回京担任黄门侍郎。
萧道成很恐惧,不想回京,可是又没有办法留下来不走,参军荀伯玉劝萧道成派数十个骑兵,深入北魏国境,张贴布告,号召居民起义。北魏果然派出游骑兵数百人,沿边境巡逻。萧道成紧急报告朝廷,明帝这才恢复萧道成的原职,命他继续驻守。
当初,宋明帝还是亲王时,性情宽厚平和,有良好的声誉,只有他深受孝武帝的宠爱。即位初年,对即使是拥护寻阳政权的官员,也大多数都留住他们的性命,加以原谅,而且按照各人的才干,分别任用,像对旧有臣下一样对待。
到了晚年,宋明帝却猜疑、嫉妒、残忍、暴虐,忌讳多端,左右官员只要触犯禁忌,常常有被挖出心脏或剖出五脏的人。当时,淮河、泗水一带多次发生军事行动,当地府库空竭,朝廷内外的百官,全都断了俸禄,但明帝自己却过度奢侈浪费,每次制造器物用具,都要分为正用、备用、次备用,各制三十件,伺候在他左右的亲信当权,则贪赃枉法,贿赂公行。
明帝患病后,因为太子年纪还小,他唯恐自己的弟弟们重演当年的故事,会来篡夺政权。南徐州刺史刘休祐,从前镇守江陵时,贪污暴虐,无法无天,这次调任路过京师,明帝不让他去赴任,把他留在建康。
刘休祐性情暴烈,冒犯明帝不止一次,明帝都记在心中,并且考虑到将来儿子没有能力控制他,所以准备找个机会先把他除掉。
一天,刘休祐随宋明帝前往岩山射猎野鸡,兄弟二人向前奔驰,左右侍从被抛在后面。天将黄昏时,明帝先回宫,派亲信寿寂之等数人,把刘休祐从马背上挤下来,大家一拥而上,将他痛打至死,然后传呼:“骠骑将军落马了!”
明帝假装大吃一惊,立即派出御医,一个接一个地前往诊视,等到刘休祐左右侍从赶到时,刘休祐已经气绝身亡,只得把他所乘的车轮子拆掉,用车厢抬着尸体回府。明帝下诏追赠刘休祐为司空,用厚礼埋葬他。
当时建康民间有传言,说荆州刺史巴陵王刘休若(明帝第十九弟),有最尊贵的面相。明帝把这话告诉了他,刘休若非常忧虑恐惧。
刘休祐死后,明帝任命刘休若接替为南徐州刺史,刘休若的心腹将领一致认为:刘休若一旦回到建康,就难逃大祸。
参军王敬先劝刘休若说:“现在,皇上病重正在弥留之际,朝廷大权全由禁中决定,这些奸恶之徒,准备把皇上的兄弟全部铲除,以此来满足自己的私欲。殿下的名声传播海内,如果接受诏书,前往京师朝见,一定是有去无回。荆州武装部队十余万人,土地数千里,上可以辅佐天子,铲除奸臣;下可以保全一州,救自己一命。怎么可以回到建康家宅,等待接受皇上赐给你自杀的佩剑,使你的妻妾饮泣吞声而不敢埋葬你呢!”
刘休若一向谨慎胆怯,于是假装答应了。王敬先一出王府,立刻派人把他抓起来,把他说的话奏报给明帝,并将他处死。
司徒建安王刘休仁跟明帝刘彧年龄相差不大,一向友爱,在废帝刘子业时代,刘彧每次发生危险时,都是靠刘休仁的机智救他不死。
到了刘彧即位初年,全国四处起兵,刘休仁率军出征,亲冒滚石飞箭,最后终于建立大功,总管文武百官,受到明帝的宠爱和信任。这样一来,朝廷官员、民间人士,都奔走在他的门下,明帝渐渐有些不高兴。刘休仁察觉到明帝的心思,所以主动上疏请求解除扬州刺史的职务,明帝便将桂阳王刘休范为扬州刺史。
刘休祐被杀之后,建安王刘休仁越发惶恐不安。明帝经常跟亲信杨运长等商讨身后之事,杨运长也担心明帝死了之后,刘休仁当政,他们这些人不能独断专行,所以都赞成明帝的计划。
明帝一度病情十分危险,无论朝廷还是民间都把希望寄托在刘休仁主持朝政上,连主书以下的低级官员,都往东府拜访刘休仁的亲信,想预先结下交情,明帝听说后,更为气愤。
五月初一,明帝命刘休仁进宫朝见,不久又通知他说:“今晚你可在尚书下省安歇,明天一早再来。”当夜,明帝派人送去毒药,强迫他吞服。
刘休仁临死前大骂道:“你能得到天下,是谁的力量!孝武帝因为诛杀兄弟的缘故,子孙灭绝,今天你又要诛杀兄弟,宋的统治岂能长久!”
明帝担心有变,提起精神,乘轿到皇城端门坐镇,直到刘休仁气绝,才回后宫,下诏宣布:“刘休仁计划结交宫廷禁卫官兵,阴谋叛乱,朕不忍心把他正法,而只是下诏严厉斥责。刘休仁对自己的忘恩负义畏惧羞愧,不能自容,服毒自杀,可以宽恕他的两个儿子,贬刘休仁为始安县王,由其子刘伯融继承爵位。”
明帝害怕引起公愤,又颁发诏书给朝廷各大臣及地方官员,说:“刘休仁与刘休祐相交很深,刘休仁曾对刘休祐说:‘你只管奉承皇上,这妙法足可以安身,我一向很得益于这种办法。’刘休祐之死,本来只打算为民除害,可是刘休仁却越发恐慌,我每次传他进宫,他都进去向母亲杨太妃告别。春天,我常常与他一块去打野鸡,偶然遇到阴天下雨,不能外出,刘休仁就告诉左右说:‘我今天又多活了一天。’他曾经因为南征的缘故,与皇家禁卫将领一起共事,我前段时间身体不适,刘休仁出入宫廷,见到这些将领,一律和颜悦色,进行安抚慰劳。像他这样的意图,真让人难以预测。事情已经无法阻止了,我反复思考,不得不做这项处分,恐怕你们不一定知道内情,所以特此通告各位。”
明帝与刘休仁素来十分友好,虽然他害死刘休仁,但常对人说:“我与建安王刘休仁年纪差不多,幼年时候,便在一起玩耍,景和、泰始年间,他一片忠心,建功立业,功勋的确不小。虽然到了利害关头,不得不先下手除掉他,哀痛想念之情,却不能排除。”于是痛哭流涕,悲不自胜。