公共部门是相对于私营部门的一种重要的组织型态。它所提供的产品和服务范围与种类不是依据公众的愿望决定的。而是由政府机构决定，在中国，公共部门提供的产品和服务及运营目标是由国民的代表来进行统筹，代表人民发生，并提供指引。公共部门建立在权威关系之上，具有私人部门所不具备的合法强制力，上述差异也决定了公共部门与私营部门所追求的战略目标的差异，在现今社会发展体系之下，公共部门的运营及战略目标主要有以下特征。
首先，公共部门战略管理强调竞争择优机制，这是市场机制在公务员运营制度过程中的体现和运用，促进公共部门内部一个优胜劣汰，竞争发展的环境，在部门管理过程中，给予公务员一个平等，良性，充满活力的工作环境，有助于公共部门设定整体目标，进行战略管理。
其次，公共部门战略管理强调绩效激励机制，公务员竞争必然需要组织内部安排适当的功绩激励作为配套措施，竞争是绩效制度建立的基础，公共部门需要建立相应的竞争政策，从而保证在组织内部建立一个合理良性的竞争环境，从而赋予整体部门运营的活力。
再次，公共部门战略管理强调流动更新机制，流动更新一是促进政府工作人员的正常交替和流动，是公职人员结构保持一定的合理性，二是通过竞争机制和流动更新机制使公共职员的知识结构和职业技能保持在发展的状态，适用时代发展。
