公开招标,国有资金占控股或者主导地位的应当公开招标。应该在国务院发展改革委员会依法指定的媒介公布招标公告和资格预审公告。招标人可以对发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。招标人应当在招标文件中载明投标有效期。招标人可以自行决定是否编制标地，一个招标项目只能有一个标的。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高限价或者最高限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。对于技术复杂的或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
国有资金占控股或者主导地位的招标项目，招标人应当组建资格审查委员会，审查资格预审申请文件。资格，预审内容包括基本资格预审和专业资格审查。专业资格审查室资格审查的重点。主要内容包括施工经历人员状况，施工方案，财务状况。资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人提出资格预审结果通知书，少于三人的，应重新进行招标。资格后审，即在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法，对投标人进行资格审查，资格后审，在发布招标公告时应说明.资格后审你资格预审内容相同。
邀请招标类似于世界银行的选择性投标。这种招标形式国际上采用较为普遍。有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标。技术复杂有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。涉及国家安全国家秘密抢险救灾不宜公开招标的。采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
招标的过程一般可分为发标前的准备，招标投标，评标定标。
