安全管理的“三台阶七步法”

叶明锋

安全管理是什么？安全管理不是简单的说教，也不是空洞的口号，更不是走过场似的应付敷衍，安全管理背后隐藏的是血淋淋的教训，撕心裂肺的哀嚎，和企业付出的惨痛代价和深刻反思。

安全工作怎么管？有没有什么一用就灵的制胜法宝“一招鲜”？靠制度？靠奖罚？

NO！你想简单了！这些措施都可以起到一定的作用，但不能单方面从根源上解决问题。

一把钥匙开一把锁。要想解决问题先要了解问题产生的根源。我们大部分人或幸福或平庸的活着，只要是身心健康的正常人，没有人不珍惜自己的生命，没有人不爱恋自己的家庭和亲人，没有人不向往过幸福安康的生活。然而，一起起触目惊心的安全事故，一件件血淋淋的案例，残酷的击碎多少人美好而朴实的心愿，把多少家庭推向了万劫不复的深渊，它一次次用狰狞的面目向世人宣示：这就是无情的现实！

大数据表明：事故产生的原因，70%是因为无知导致的无畏造成，80%是明知山有虎偏向虎山行—和侥幸蛮干有关，只有10%不到的事故是由于毫无征兆的不可抗性的突发状况或外力导致。绝大部分安全事故可防、可治、可以预见。究竟是什么蒙蔽了我们的双眼，迟钝了我们的大脑，让我们变得无知、无畏、无能？

有人把人们认识世界的过程分为三个阶段：看山是山，看水是水；看山不是山，看水不是水；看山还是山，看水还是水。可见，人对事物的看法会随着自己的阅历、境界、知识水平的不同而改变，所以，我们要做的是首先擦亮人们的双眼，提高人们的认“知”水平，让每个人找到自己内心深处那把钥匙，付诸“行”动，从而约束自己的行为，达到“知行合一”的目的。

受隧道施工工艺启发，我认为安全管理也可以相应分为三个阶段七个步骤（简称三台阶七步法）：

第一阶段：认知阶段

第一步，“认”。能认识到不安全行为，知道哪些行为是不安全的。这样自己就会做出判断，不安全的行为当然是不应该做的。

第二步，“知”。为什么“不安全的行为”不能做？因为我知道，如果做了会带来哪些严重后果，想想都后怕啊！比如现在的安全体验馆就是通过模拟的场景让人们亲身体验一下不安全行为所带来的后果。

这一阶段是安全管理“三台阶七步法”中最基础的阶段。

第二阶段：学习阶段

第三步，“学”。即通过培训、教育、交流等形式，能学到相应的安全防护技能。这一步是本阶段最关键的一步，它能促使行为人自身有“质”的改变，同时，这也是最容易被忽视的一步，急功近利，心浮气躁，自以为是，都是“学”的大敌。

第四步，“习”。这一步是上一步“学”的检验和实践。就是要做到学以致用，把学到的安全知识和技能应用到施工生产中去，“习”是“学”的目的和结果。

相比之下，第一阶段是解决“我要安全”的问题，第二阶段是解决“如何安全”的问题。

第三阶段：执行阶段

第五步，强制。通过外力来约束人们，使之遵章守纪，规避不安全行为，这就是我们制定规章制度、奖罚措施的目的和意义所在。这是执行阶段的最低层次。

第六步，巩固。受约束的行为需要通过一次次的强化和加深，才能成为规范化的动作，继而成为自觉。好多好的行为之所以没形成习惯，往往都是没有做好这个环节。

第七步，习惯。习惯成自然。成功靠的是什么？真正能做到高度自律的人少之又少，而当好的行为成为习惯时，必将让人受益终生。好多成功人士在分享心得时都说：我只不过是养成了一些好的习惯。想一想，如果我们每个人把遵章守纪都当成了自然而然的习惯，那安全事故有何处遁形？

第三阶段是解决“必须安全”的问题，这也是我们的规章制度所承担的中心任务。

归纳一下，安全管理“三台阶七步法”的三大要义：其一，抓好安全就要做到“防” “治”结合。学习、教育、培训都是防的措施，好比中医，重在调理，靠的是增强内力来提高机体自身的免疫力；检查、通报、处罚等属于“治”的范畴，好比“西医”，重在消灭病灶，靠的是外力的参与。而人们往往习惯于得了病再去看病，平时却忽落了通过锻炼身体来提高自身素质。而什么事情完全寄希望与外力来达到成功，往往是头疼医头脚疼医脚，最后常常旧病复发不能除根，这也是安全事故为什么屡禁不绝的原因。鸡蛋从外面打破是食物，从内里打破是生命，就是这个道理。

其二，要循序渐进。有人说，你这样太麻烦了，我直接到第三阶段“执行”不就完了？这不禁让人想起“七个包子”的故事。某人饭量很大，一直吃到第七个包子才饱，这时他恍然大悟：早知道这样直接吃第七个包子不就得了？听到这个故事大家都感到很好笑，但仔细想想，安全管理何尝不是如此？它不可能是一蹴而就的，认知、学习、执行，这是递进的三个台阶。

其三，强调发挥行为人自身的作用。想着单靠外力来“管”好安全工作也只能是治标不治本，只有激发“内力”才能真正从根源上解决问题。大家人人都想向好的方向发展，我们在管别人的同时也在接受别人管，你先想想，自己平时能否做到高度自律？如果我们自己都管不住自己，凭什么又能管住别人？管自己总比管别人要容易的多。在管理方面，如果人人都能做到“先己后人”，这事就容易办多了。古语有云修身，齐家，平天下；安全管理要做到不伤害自己，不伤害别人，不让伤害事件发生。

最后归纳一下安全管理“三台阶七步法” 的十六字方针：以人为本，循序渐进，防治结合，强基固本。