2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议同意了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,会议强调“抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护”。习近平总书记在十八届中央政治局第十六次集体学习时强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央下大力气改进作风、纠治“四风”,作风建设呈现出前所未有的新局面。但是,从近年来各级查处通报的案件中、在对领导干部日常监督管理中,仍然发现身边不少党员领导干部存在作风方面的问题,这里面既有年纪稍大、甚至临近退休的干部,也有新入职不久或者刚提拔不久的年轻干部,甚至有些就是曾经的同事。从问题情形来看,我认为主要是以下4个方面的问题:
一是思想认识错位。一些党员干部特别是领导干部理想信念不够坚定,“四个意识”树得不牢,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有做到真学、真信、真用,贯彻落实各级决策部署不坚决、搞变通、打折扣,没有把勤政务实、为民服务摆在突出位置,表面上坚定“四个意识”背地里搞“牛鬼蛇神”,表面上讲“两个维护”私底下搞“团团伙伙”,“四风”问题突出,甚至大搞权钱、权色交易,严重影响党委政府形象和政治生态。
二是理论学习不够。从近三年查处通报的违法违纪案例来看,这些党员领导干部往往都忽视对党的理论的学习,特别是对党的“六大纪律”(政治、组织、廉洁、群众、工作、生活)的学习,部分党员领导干部的思想观念、工作作风仍然停留在党的十八大以前,面对我市经济社会发展新形势新特点新任务,思考不够、谋划不足,工作还是按照“老一套”,提不出具体思路、拿不出实际措施,工作推进缓慢、工作成效不明显。
三是政绩观偏差。习近平总书记反复强调,要把为民造福作为最重要的政绩。但是,一些领导干部只顾眼前利益,不看长远发展,为了尽快出政绩、争排名,急功近利,对打基础、见效慢的事没有兴趣,热衷搞面子工程、形象工程,与我市经济发展所需、人民群众所求相差甚远,劳民伤财。一些领导干部遇到矛盾困难避重就轻,责任能推就推,难题能甩就甩,以后的事留给以后的人。还有一些领导干部新官不理旧账,甚至盲目推翻原有发展规划、既定工作目标,影响单位工作连续性、稳定性。
四是工作作风不实。一些党员干部责任意识弱化、宗旨意识淡薄,对事业缺乏热情,对工作缺乏激情,对群众缺乏感情,“门好进、脸好看、事难办”,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”情况仍然存在。一些领导干部工作激情不足、斗争意识不强,想着只要不犯错就不会受处理,工资待遇一分也不少,“安心过日子”思想严重。个别领导干部形式主义、官僚主义思想突出,工作热衷开大会喊口号,调研走访乐于拍照合影实则走马观花,做事喜欢摆架子、耍官威却提不出思路举措。
习近平总书记强调,存在问题并不可怕,可怕的是回避问题、掩盖问题,抓作风建设不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中。结合我们的日常工作,我认为要在以下3个方面再发力:
一是加强教育。要把强化理论武装作为首要任务,要深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,深刻理解和把握其科学内涵、精神实质,牢记为人民服务的根本宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,把为民造福作为最大政绩,永葆思想上的先进性。
二是健全制度。加强和改进作风需要健全的制度机制来保障,要抓好作风问题的源头治理,研究制定科学合理的作风建设标准要求和制度机制,补全制度机制的空档和短板,增强作风建设的时效性、针对性、有效性。要研究制定科学合理的考核评价体系,强化纪律的“刚性”和激励的“温度”。
三是严肃管理。对作风建设上的问题必须敢于较真碰硬,敢于正视和揭露问题,要大力开展作风建设,形成长效机制,一年一年抓,一个问题一个问题解决,比如这几年市里面开展的作风大检视、营商环境转作风专项行动等作风建设系列活动,抓出习惯、抓出成效、抓出震慑,我市干部作风有了很大的转变。