习近平总书记在宁夏考察时强调,要“全面推进乡村振兴”“巩固脱贫攻坚成果”。组织振兴是乡村振兴“第一工程”,提升基层党组织政治功能和组织功能,对全面推进乡村振兴具有举足轻重的作用。
必须以强化政治功能为本。要把政治功能作为农村基层党组织的“魂”摆在首要位置,着力解决好一些党组织政治引领、对农村各类组织领导等能力较弱的问题,确保党的全面领导落实到乡村振兴各方面。要紧扣凝心铸魂铸牢政治忠诚,巩固拓展主题教育成果,用好乡镇基层党校、新时代文明实践站等,创新村级组织活动载体,将党的方针政策宣传到千家万户,使感党恩、听党话、跟党走成为党员干部群众的思想行动自觉。要紧扣振兴需求完善组织体系,大力推进村党组织书记通过合法程度担任村委会主任、村集体经济组织和合作经济组织负责人,从体制机制上强化农村党组织的领导地位。
必须以强化队伍建设为基。要把农村队伍建设作为乡村振兴的重要支撑,村干部、党员、人才三支力量一体谋划推进,着力解决好村干部“一大三低”、农村党员作用发挥不充分、实用技术人才短缺等问题,加快培育新时代懂农业、爱农村、爱农民的硬核力量。要育强“头雁”力量,对村干部队伍定期研判、动态调整,注重从农村回乡毕业生、退伍军人、外出务工人员的优秀分子中选拔培养村“两委”干部。要培养过硬党员队伍,坚持政治标准,严把入口关、用好出口关,及时查处不合格党员,确保党员队伍纯洁性。要用好各类人次,通过设置“田秀才”课堂、实施“引凤还巢”工程和选派科技特派员等方式,充实农村实用人才队伍,帮助群众解决农业生产技术等方面问题,带动增收致富。
必须以强化组织优势为要。要注重发挥农村基层党建引领作用,着力解决好党建工作触角不深、治理机制不畅等问题,适应生产方式、完善组织方式、转变工作方式,最大限度把组织优势转化为乡村振兴的发展效能。坚持把党组织建到产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上、村集体经济壮大在产业链上,创新“支部+基地(园区)+农户”“支部+企业(合作社)”方式,赋能特色产业发展、助力农村集体经济发展。坚持政府指导、村组主导、部门联动、群众参与,补齐人居环境短板、绘就美丽乡村新蓝图,尤其把环境整治与特色产业提升有机结合,推行“绿色+”,做实“美丽庭院+”,推动美丽乡村产生美丽经济。坚持党建提升基层治理效能,整合党建和综治、信访等各类网格为“一张网”,丰富和发展新时代“枫桥经验”,深化村民自治实践,发挥道德教化引领作用,扎实开展高额彩礼等问题专项整治和文明家庭评选等活动,培养崇德向善良好村风民风。
必须以强化正风肃纪为重。要坚持把以人民为中心发展思想贯穿农村基层党建始终,着力解决好一些基层党员干部作风不实、服务群众不到位、监督手段单一等问题,以百姓之心践行初心、担当作为、树立形象。要弘扬担当实干作风,持续纠正形式主义、官僚主义作风,推动形成讲规矩、守纪律、正风气、抓落实、创佳绩氛围。要完善为民服务机制,坚持“赋权增能”到基层一线,持续推进政务服务“不见面、马上办”改革,完善为民办实事长效机制,每年确定一批民生实事集中办理,在服务群众中增进群众感情、厚植群众根基。要坚持严管厚爱结合,深入开展党纪学习教育,常态开展警示教育周活动,集中开展乡村振兴、“四风”顽疾等专项治理;完善基层干部激励关爱机制,用心用力用情解决干部后顾之忧。