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经济学的分析通常也是化繁为简做出了很多假设，比如经济最有效率的配置是在市场调节下，生产者消费者的数量、价格都达到均衡的水平。但事实上，还有很多外部的干扰因素，可能造成好的、坏的影响，统称为外部性。于是也验证了第一章的经济学原理，市场虽然是组织生产的活动的一种好方法，但绝对里边开政府的调节。比较明显的外部性就是污染的问题，这种问题并不会增加生产者的成本，但会增加整个社会成本。所以政府要出手干预，采取税收或者污染许可证等方式。当然，私人可以对外部性消化一部分，但肯定消化不完，所以完全靠市场也是靠不住的。