21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日发布,全文共九个部分,包括:抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
夯实基础,助力振兴。粮食和重要农产品稳产保供、农业基础设施建设是稳住基本盘,要让中国人的饭碗牢牢的握在中国人自己的手上,历年来中央一号都将农业生产摆在极高的位置上,近年来我国粮食产量年年增长,但必须看到,当前和今后一个时期,我国农产品保数量、保多样、保质量的任务越来越重。特别是在国际环境错综复杂、不稳定性不确定性因素日益增加的背景下,必须坚持立足国内、办好自己的事,坚决稳住农业基本盘,以国内粮食稳产保供的稳定性来应对外部环境的不确定性,牢牢把住国家粮食安全主动权。只有稳定的基本盘才能赋予一个稳定的环境发展,乡村振兴才能成为有源之水,不断奋进。
促进公平,增收发展。近些年建成小康社会的探索以及成果,同时展望未来发展,为实现中华民族伟大复兴打下了坚实的基础。全面小康社会的建成是全国上下齐心协力,共同促进,尤其是乡村振兴战略的推进与脱贫攻坚结合,有力推动了农村经济的发展。乡村振兴的主体不仅是农业农村,更是农民。小康社会是实现第一个百年奋斗目标,全面推进乡村振兴,实现农民“共同富裕”将是下一个百年目标。而要实现“共同富裕”,农民增收是关键,目前来说,城乡收入虽然在不断缩小,但是却难以逾越,贫富差距更是一时半会难以消除,主要就是农民增收渠道少,薪资低,就业机会少等因素制约,因而想要让农民富裕,就要抓住如何让农民增收。
健全党建,引领发展。乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,是治理体系中最基本的治理单元,也是实现乡村振兴战略的基石。因此,加强乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,对于巩固国家治理基础,加快构建中国特色乡村治理体系,更好地开创乡村振兴新局面,具有非常重要的现实意义。当前,在乡村社会治理中,应始终坚持党的政治建设,维护乡村党组织在乡村治理中的领导核心地位,加强党对乡村治理工作的集中统一领导,营造乡村良好政治生态,引领乡村振兴新发展。