据原公安部出入境管理局统计，2018年外国人入境首次超过9000万人次，全年总计外国人入境达9530万人次。

那么随着越来越多的外国人涌入国内，本来来者是客，我们作为主人应以热情相待。但现实生活中，我们却总能遇到超出待客之道的事情，给予这些外国人“超国民待遇”。以至于，我们不禁想要问一句“凭什么”。

那么外国人一般在哪些方面享有超国民待遇呢？

首先是在教育方面。据相关统计，2018年共有来自196个国家和地区的492,185 名各类外国留学人员在全国31个省（区、市）的1004所高等院校学习，比2017年增加了3,013人，增长比例为0.62%（以上数据均不含港、澳、台地区）。

这么多的外国留学生进入我国各级各类学校学习，更低的入学门槛和优先享有更好的学生宿舍就不谈了，这是常规操作，如果不清楚的，可以百度一下相关的新闻，屡见不鲜。如果是在校生的话，估计就见怪不怪，习以为常。别问，问就是与国内学生费用不一样还有提高国际声誉。

一、那么费用是怎么不一样呢？

成都电子科技大学2015年在校国际留学生，447人。

中国政府奖学金：由中国政府出资，留学基金委负责管理，全奖，比例约为32%。

外国政府奖学金：1.7%。

地方政府奖学金：成都市友城奖学金，由成都市人民政府出资设立，为来自与成都市系国际友好城市（含国际友好合作关系城市）的外国学生设立奖学金。该奖学金能够覆盖学费住宿费，人数约为3.5%。

学校奖学金（分为全奖、半奖）：由成都电子科技大学自筹经费出资设立，每年全奖名额比例约位当年录取人数的18.3%；半奖名额约为41.3%。

各级政府和学校的奖学金覆盖率基本都达到了95.1%。而且为了弥补奖学金的短缺，成都电子科技大学还设有各种优秀学生等一次性奖学金。根据该校公布的2015年留学生招生人数以及官网公布的学费标准算一下，仅2015年一届留学生，我国做出的补贴就是210万左右，也就是说：各级政府及学校出资的奖学金-留学生缴纳费用=210万。

这是一个学校一年的情况，根据人民日报海外版的相关报道，从2006年至2010年，北京市就投入了1.9亿元人民币作为奖学金，惠及49所高校1.5万名外国留学生。前面也提到，我国留学生数量正在飞速增长，各级政府和学校的投入更是有增无减。还是以四川为例，2017年，四川大学宣布斥资亿元设“一带一路”留学生奖学金。

VICE新闻曾经采访过六个在中国留学或交流的学生，其中提到：

“我的一些朋友刚从北京的一个交换项目回来的时候，他们都从中国政府拿到了相当于1200美元的现金……那笔钱是他们的奖学金……你的绩点不需要到4.0，甚至连2.5都不用，就可以拿到奖学金。我另外采访了几个到中国交换的学生，他们让我了解到，即便你的成绩 “一塌糊涂”，你依然有可能拿到奖学金和免费住宿，甚至每个月还有补贴供你在中国学习。”

一位欧洲的交换生直言自己成绩太烂了，在欧洲没有硕士可以读，试着问了下中国学校，得到的反馈是“他们还给我免费提供住宿，每月给补贴，学费也免了”，而中国学校的“考试日期都可以自己改，手机带上考场也没有问题”。[1]

不需要太努力，外国留学生就可以轻轻松松拿到补贴和奖学金。

二、那么我们的学校又是为什么费劲引进这些质量不好，又不赚钱的外国留学生呢？

国际学生比例能够反映大学人才培养的国际声誉以及提供国际化教育环境的能力，是衡量大学国际化发展水平的基本指标。这是一所国内高校官网上的内容，为了争取更多的外国留学生，提高学校在各种各样的高校排名，比如经常被引用的QS世界高校排行榜，国际学生相对于本国学生的比例，QS赋予它5%的权重。因此一所大学留学生的比例越高，评分也就越高，而与生源质量无关[1]。而学校排名又是获得更多的经费和国际化的好捷径了。这也就怪不得，我们国内的学校会如此优待外国留学生了。

此外，”VICE新闻的报道中，被采访的留学生无一例外都享有这些便利，所有的男性都提到了他们可以免单进酒吧和夜店，受到热烈欢迎，给酒吧拉客的漂亮女孩子愿意做女朋友，“有个中国版的 Tinder ，名叫 ‘探探’，如果你是外国人，这个应用可以帮你认识很多新朋友，白人的待遇真的不一样”[1]。

你就不奇怪为什么外国留学生如此青睐中国，而我们本国学生却一出国，就很难回来的部分原因了。作为承担培育人才的高校，如此带头，也就可以想见社会为什么出现如此多外国人超国民待遇了。进而你也能够明白

外国人永久居留管理条例

征求意见稿一经发布，就引起了社会公众强烈反响的原因。

[1]节选自知乎的《为什么我们会有“优待”外国人的印象？》一文