中国自古就有「不在其位，不谋其政」的说法，其有4个方面含义，即在其位，谋其政。二，在其位，不谋其政，三，不在其位，谋其政。第四，不在其位，不谋其政。
其中「在其位，谋其政」和「不在其位，不谋其政」是最重要的原则，作为一个领导人必须深谙此道。
一次，齐宣王问孟子，「不为者与不能者之形，何以异？」即两者之间有什么差异？
孟子答曰：「挾泰山以超北海，语人曰我不能，是诚不能也；为长者折枝，语人曰，我不能，是不为也，非不能也。」意思是说要人做背着泰山去超越北海的事情，如果他回答不能做到，那是真的不能。但让他为长者折一段树枝，他如果说不能，那就是有这个能力而不去做。
南怀瑾先生对孟子这一比喻进行了阐释，即一个普通人当然做不到加泰山以超北海。但是如果集中天下人的力量，那就另当别论。
