京津冀协同发展6年来多项惠民措施效果显著

2014年2月26日,总书记视察北京并发表重要讲话,深刻阐释了推动京津冀协同发展的重大战略和规划思路,为北京的发展指明了方向。六年来,北京市自觉把首都发展融入国家战略大局,发挥“一核”辐射带动作用,持续增强与津冀协同联动,取得了积极进展。

首先,我们来看一下交通方面的变化。现在,京津冀区域地级市以上城市实现交通“一体化”,能够共用一卡通。目前已覆盖北京市区全部公交线路和轨道交通线路,这为三个地区的人们提供了方便的出行。交通作为京津冀协同发展的支撑和骨骼系统,在协同发展初期阶段,基础设施建设是重中之重。自2014年京昆高速北京段与河北段互通以来,北京市交通基础设施建设不断创造新高,已建成高速公路总里程1167公里。去年9月,随着北京大兴国际机场正式投运,北京进入“双枢纽”时代;年底京张高铁开通,把张家口纳入“环首都1小时交通圈”;市域内国家高速公路“断头路”全部消除,公路交通更加便捷通畅。同时,首都地区环线高速公路作为环绕首都、连接多个市县、有效串联7条首都放射线国家高速以及多条普通国道和省道的首都高速公路外环线,对北京市及周边省市的发展发挥重要作用。

其次,我们了解一下空气质量改善的问题。大气污染在三地共同的联防联控下,取得了可喜的成绩,这是三地人民有目共睹的。2014年至2019年,京津冀三地空气质量进一步改善,细颗粒物(PM2.5)年均浓度均呈下降趋势,其中北京市从2014年的85.9微克/立方米降至2019年的42微克/立方米、下降51%,京津冀区域下降46%。三地的天更蓝了,水更绿了,环境变得越来越好了。河湖治理有了进展,北京的母亲河——永定河完成了清淤、改造工作,已经畅流无阻了,现在终于能够看到两岸垂柳依依、草木皆青、人流漫步的景色了。

第三,是三地公共服务共建共享,北京的医疗资源更多的辐射到周边地区。北京与河北重点医疗卫生合作推进34项,这是一项为三地人们带来福祉的惠民措施。北京的多家大型三甲医院与河北的医院实行通力合作,为河北人民提供“首都式”的看病模式和服务。如:天坛医院与张家口市第一医院合作,成功打造出可复制推广的“天坛模式”;同仁医院与张家口市第四医院合作共建,探索建立利益共享的“同仁模式”;积水潭医院等市属医院分别与张家口市相关医院共建合作,为推进普及京张冰雪运动、筹办2022年冬奥会和残奥会提供医疗保障;朝阳医院等市属医院对口支持燕达医院,帮助其于2018年成功通过三级甲等综合医院评审,医院门急诊量较2014年合作初期增长4倍,出院量增长5倍。除此之外,京津冀公共卫生领域全面合作有序推进。三地卫生健康部门签署20余项合作框架协议,持续推进包括疾病防控、卫生应急、妇幼健康、老年健康、精神卫生、综合监督、食品安全等方面的协同合作,通过业务交流、培训、演练、搭建共享平台等多种形式,促进京津冀三地卫生健康事业可持续协同发展。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是京津冀协同发展中期目标节点之年,北京市正在按照国家的工作要点要求,研究制定2020年推进京津冀协同发展工作要点,确保高质量完成京津冀协同发展中期目标任务。未来五年,要继续认真谋划好北京市推进京津冀协同发展工作,做好“十四五”规划,抓好各领域任务落实,全力支持雄安新区建设,推进城市副中心高质量发展,深化区域大气污染联防联控机制,构建便捷快速的现代化交通体系,推进产业对接协作,逐步实现公共服务共建共享,形成协同发展、互利共赢的新局面。

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