在复杂多变的社会环境中，突发事件和自然灾害时有发生，这对社会治理能力和应急响应速度提出了更高要求。作为党的肌体的细胞，党员在应对突发事件中发挥着不可替代的先锋模范作用。因此，健全落实党员应急动员发挥作用机制，不仅是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，也是践行党的初心使命、密切联系群众的生动体现。

一、强化思想引领，凝聚应急共识

首先，要深化党员的思想教育，通过“三会一课”、主题党日等形式，加强对应急管理法律法规、应急知识技能的学习，使每位党员都能充分认识到应急工作的重要性和紧迫性，树立起“平时能服务、急时能应急”的责任意识。同时，利用新媒体平台，广泛宣传党员在应急处置中的先进事迹，激发广大党员的使命感和荣誉感，形成“人人讲安全、事事为应急”的良好氛围。

二、完善组织体系，构建应急网络

建立健全党员应急动员组织体系，是确保应急响应迅速有效的关键。各级党组织应结合实际，成立党员应急突击队或志愿服务队，明确职责分工，优化资源配置，形成上下联动、左右协同的应急网络。通过定期举行应急演练，检验队伍快速集结、协同作战的能力，确保在关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。

三、创新动员方式，提升应急效能

随着信息技术的发展，创新党员应急动员方式显得尤为重要。可以利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立党员应急信息平台，实现应急信息的快速传递和精准推送。同时，探索“互联网+党建+应急”新模式，如开发应急动员APP、建立微信群或QQ群等，实现党员在线报名、任务分配、进度跟踪等功能，极大地提高应急动员的效率和覆盖面。

四、强化实践锻炼，锤炼应急本领

实践是检验真理的唯一标准，也是提升党员应急能力的有效途径。各级党组织应鼓励和支持党员积极参与各类应急演练、抢险救灾等实践活动，通过实战锻炼，提升党员应对突发事件的能力和水平。同时，注重总结经验教训，不断完善应急预案和处置流程，确保在实战中能够迅速、有序、有效地开展工作。

五、注重关怀激励，激发应急动力

建立健全党员应急动员激励机制，对在应急工作中表现突出的党员给予表彰和奖励，让他们的辛勤付出得到应有的回报。同时，加强对参与应急工作的党员的关怀和慰问，及时解决他们在工作和生活中遇到的困难和问题，激发他们参与应急工作的积极性和主动性。

总之，健全落实党员应急动员发挥作用机制是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员共同努力、持续探索。只有这样，才能在突发事件面前，凝聚起强大的正能量，筑起坚不可摧的应急防线。