加强师德师风建设,严肃查处师德失范行为
2020年10月16日,一则雷厉风行的决定让我们热泪盈眶,“山西省教育厅关于加强师德师风建设严肃查处师德失范行为的通知”让人大快人心,山西范围发生的多起老师体罚学生事件让我们看到了山西省教育厅官方的敢于揭短、自曝家丑的勇气,更让我们看到了山西省教育厅对师德师风和师德失范行为整治的严厉手段。
近期,山西省发生多起教师师德失范事件,行为情节恶劣,社会影响极坏。几起涉事教师及相关事件的其他责任人已由相关部门按照有关法律法规和制度作出严肃处理。上述事件的发生,反映出山西省部分地区、部分学校师德师风建设主体责任落实不到位、工作开展不力,部分教师思想政治素质差、职业道德水平低。为举一反三,进一步纠正广大群众反映强烈的师德师风不端行为,树立教师职业的良好形象,现就进一步加强师德师风建设,严肃查处师德失范行为有关工作做出部署。
全面加强教师队伍思想政治工作,全面压实主体责任,开展教师师德师风自查自纠和专项整治,建立长效机制。山西省教育厅将对各市、县(市、区)和各级各类学校师德师风建设工作实行常态化监管,对工作要求贯彻不力、敷衍塞责,出现恶性事件的学校和教育行政部门严肃追责问责。
山西省教育厅通知的笔误
山西省教育厅关于加强师德师风建设严肃查处师德失范行为的通知,明确提到“怀仁市第九中学校初中部教师魏某某于2020年8月30日午休时对一名学生以打耳光方式惩戒,”但该描述有误。魏老师是在下午上第二级课在教室以打耳光方式“惩戒”该学生的,是在午休后大庭广众之下发生的行为,并非是通知所谓的“午休时”。
家长于9月25日上午向怀仁市教育局应急办呈送情况反映《山西怀仁九中:十三个耳光到底打了谁的脸》的叙述非常清楚:这位被打女生就读于怀仁九中,2020年8月30号下午在教室,班主任老师当着同学的面打了该女生13个耳光,该老师手腕处金手链及长指甲均在孩子脸上留下印痕;原来是中午,该女生在宿舍休息时说了句话,被政教逮住扣分通报,才引发这起暴打事件。
请看家长于9月25日14:39:30公布到互联网的举报材料《山西怀仁九中:十三个耳光到底打了谁的脸》,此事件迅速掀起轩然大波。请看9月26日《怀仁市教育局关于网传“怀仁九中教师体罚学生”的情况通报》:2020年8月30日下午,怀仁九中初二年级一学生因屡次违纪,被其班主任老师惩戒。
《山西怀仁九中:十三个耳光到底打了谁的脸》,相信此舆情省教育厅已经看到。《怀仁市教育局关于网传“怀仁九中教师体罚学生”的情况通报》,相信此通报省教育厅也已经看到。应该是怀仁市教育局已经上报朔州市教育局,而朔州市教育局也已经上报山西省教育厅。如果不是怀仁市教育局、朔州市教育局上报有误,就是山西省教育厅某处室工作人员弄错了,应予说明。
对涉事孩子们的心理疏导迫在眉睫
8月30日怀仁市第九中学发生老师以打耳光方式“惩戒”未成年女生一事,此等师德失范事件,行为情节恶劣,社会影响极坏。但细节还未引起公众及官方注意,魏老师是在上课时间、大庭广众之下、对着全班将近50名学生实施“惩戒”的。魏老师毒打该学生只是为了泄愤,并不是批评教育,因为政教通报扣分会涉及老师的考核,影响评级及奖金,所以该老师才下此毒手,被政教逮住扣分通报才引发这起打击报复事件。
公开打击报复引发的心灵伤害不仅对涉事学生造成严重伤害,对其它学生也带来严重影响。家长在9月25日到教室取孩子书包时,曾经问过几位学生,谈起该事孩子们都显露出很害怕的神情,心有余悸的孩子们有的欲言又止、有的三缄其口、有的吞吞吐吐、有的沉默不语。“当时老师打大家都不敢看,一般是打男生不打女生,看到老师很害怕,”孩子们的只言片语让人心酸,我们祖国的花朵竟然在如此令人心酸的恶劣环境中生存。
10月24日发生在山西省教育厅的小插曲
就《山西忻州:反映师德师风问题,为何遭遇推诿扯皮》、《五寨学院为何置若罔闻》两事,笔者于2020年9月24日上午向山西省纪委、监委驻省教育厅纪检监察组实名举报。在B1908巡视员办公室对面纪委办公室,笔者跟接收举报材料的纪委工作人员提及8月30日怀仁九中老师体罚未成年学生一事,并翻出手机让该工作人员观看被打学生照片。因未了解怀仁市教育局态度,当时就没有向省教育厅举报,只是表示自己25日会去怀仁市教育局先行反映。等情况落实,会进一步向省教育厅反映。
沸沸扬扬的舆情,就是因为怀仁九中无动于衷和怀仁市教育局敷衍公众造成的
8月30日怀仁市第九中学发生老师以打耳光方式“惩戒”未成年学生一事,孩子在学校遭到毒打,视力模糊、多处受伤部位疼痛难忍、头晕恶心,班主任老师居然没有在第一时间带领孩子去医院就诊?
8月31日家长到怀仁九中看望孩子,了解来龙去脉。在家长的强烈要求下,怀仁九中才不情愿地派政教处杨主任陪同家长到医院就诊。而学校派人陪同家长去怀仁人民医院是在家长多次要求下的无奈之举,并非主动自愿,就这还是在没有完全检查完毕的情况下就哄骗家长离开医院。
9月1日家长连夜打出租车去大同市第五人民医院就诊,眼睛里有三个黑色阴影小点,也不好定性,主治大夫建议到更权威的医院核实检查。
9月2日上午返回怀仁找校长,校长推三阻四表示做不了主,莫非赔礼道歉还需要董事会批准?政教处梁主任和杨主任也是附和校长,言辞不当、语出惊人且相互推诿。
9月2日下午在校长办公室,坚持讨要说法的家长遭到派出所、校方、保安三番五次驱赶。有困难找民警,然而派出所民警却偏袒学校。民警坚持要受害者撤案,还说继续在这就是寻衅滋事,再不走就带回派出所。合理合法讨要说法,何错之有?
从9月2日到9月25日的24天里,怀仁九中不闻不问,家长的悲观失望谁又能体会得到?
9月25日家长到怀仁市教育局反映,这是家长跟怀仁官方的第一次面对面接触。应急办陈主任大放厥词泛泛而谈、敷衍了事走了过场、事不关己置身事外,官方态度很是一般,以致家长徒劳而返。
9月26日怀仁市教育局公开发布不当通报,该通报引发轩然大波。遭质疑的官方情况通报如此不负责任地偷换概念、轻描淡写,家长对此表示强烈不满,冠冕堂皇的通报岂能糊弄公众。
然而,怀仁市教育局雷厉风行、大义凛然的通报只是糊弄公众的烟幕弹。家长于9月25日递送到怀仁市教育局应急办的反映材料却是石沉大海,只是在9月26日看到教育局发布的情况通报,一直到10月24日都没有等到怀仁市教育局给家长的答复。
9月28日家长接到的陌生电话,那是怀仁市教育局一位副局长通过别人私下沟通要求见面的请求,家长绝不接受这种偷偷摸摸的举动。
9月28日杨主任终于给家长打电话了,希望见面沟通。终于看到怀仁九中的态度了,怀仁九中也算对此事件认真对待了,但这只是迫于舆论的力量和怀仁教育局官方的压力,怀仁九中也是不得已而为之。
10月5日下午,政教处杨主任和穿着怀仁九中工作服的教导处康主任来到涉事家长居住地,跟家长商谈此事的妥善解决,当然杨主任这次非同寻常的认真对待跟前几次截然不同。杨主任也表示惩戒确实用词不当,那是避免追责的一种说辞。杨主任道出了怀仁九中领导的苦衷,虽然这话是私下说的,上不得桌面,但确实是实话。原来心知肚明的怀仁九中和教育局如此处心积虑偷换概念,只是为了推卸责任。
2020年10月7日21:23,涉事学生父亲向怀仁市政府分管领导王副市长发短信反映,这是跟怀仁官方的第二次非见面接触。然而直到10月9日,也没有等到王副市长的答复。
经过长达14天的总结,家长对怀仁市教育局的官方回应提出疑问。当然给王副市长发短信及怀仁市政府没有答复一事,家长并没有提及,家长并不希望此事波及到市政府领导,只希望在怀仁市教育局层面解决。
10月9日14:53:29发布在互联网的质疑迅速引起发酵,众说纷纭。公道自在人心,公众的评判是最有力的说服。此时,怀仁教育局官方却沉默了,既没有回应官方通报的避重就轻、偷换概念、偏信一面之词,也没有回应家长当面呈送反映材料的调查结果。怀仁市教育局沉默不语,杨主任电话却接连不断,还有说情的人蜂拥而来,此迹象表明,怀仁市教育局和怀仁九中对此舆情遭受的压力犹如泰山压顶。
怀仁九中高层代表参与的二次之行能否代表怀仁教育局官方
10月15日下午,怀仁九中杨主任第二次来到涉事学生家长居住地,还有一位校方高层代表随同,依旧是商谈此事的善后处理事宜。校方高层的水平就是不一般,当面向家长表示诚挚的歉意,虚怀若谷、礼貌有加的该高层代表给家长留下很好的印象。虽然是私底下的道歉,但家长感觉到了诚意。
对于家长提出的希望看到教育局领导的态度,该高层代表表示自己作为学校一方,面对自己的主管部门确实没法要求,但会向教育局转达家长的意见。家长表示:理解教育局领导的处境和立场,不想追究任何人责任了,希望教育局领导放心,不要有此顾虑;哪怕是私底下道歉也可以,再者还得见面商议歪曲舆论导向的问题,不然自己这面下不了台。
对于涉嫌侵犯公民隐私权一事,尤其是未成年孩子,该代表表示回去会妥善处理。虽然是教育局造成的,应该是教育局负责处理,可教育局却躲在幕后不愿意露面,对舆情也是视若罔闻,只能由该高层代表代为转达了。是该高层代表回去没有跟教育局领导提及,还是提及了教育局领导觉得无所谓,我们不得而知。一直到10月24日,涉嫌侵犯公民隐私权行为仍然没有得到有效解决,虽然搜狐自媒体“大视野传媒”已经删除文章了,但还有别的自媒体没有删除。对此造成的严重后果,家长保留应有权利。当然,保留应有权利是跟怀仁九中学的,怀仁九中那是为了挽回面子的虚张声势,而家长的这次保留应有权利可是要动真格的。
一味的委曲求全并不能换来事情的圆满解决
没有等到怀仁九中高层代表的回复,托该高层代表转达家长意愿希望跟教育局领导会面的请求也是遥遥无期。征得家长同意后,笔者决定到怀仁市人民政府递送反映材料。怀仁市教育局是怕出面惹来不必要的麻烦,那怀仁市政府作为一级政府机关,总得出面应对此事吧。主动出面递送材料有利于加快事情的快速解决,解决怀仁九中这个传话筒捎话的尴尬,不要让怀仁九中、怀仁市教育局觉得,这件事一直揪住不放,非要怎么样。即使是怀仁市政府不方便安排代表出面,那教育局也可以派人出面,毕竟怀仁市教育局得听怀仁市政府指示吧。
就怀仁市教育局四风问题泛滥一事,笔者于10月16日上午来到怀仁市人民政府。没想到在怀仁市政府遭遇“门难进、人难见、事难办”,好不容易打通政府办电话,工作人员却让把材料送到信访局。又拨通王副市长电话,却让找教育局郭局长。已经找教育局反映过却置之不理,只是发了一个轻描淡写的一面之词,然后就是视若罔闻,找郭局长管用吗?倒是信访局登记接受了,但工作人员还嘱咐笔者,务必让政府办的人来取材料。于是,笔者给王副市长发短信告知详情,但愿这次不是没有回音的遥遥无期。
随后笔者主动联系怀仁九中高层代表,当然在怀仁九龙商务会馆的交谈非常融洽。首先笔者做出解释:自己到怀仁市政府送反映材料并不是针对怀仁九中,只是为了尽快达成一致;家长一方并不是揪住问题不放,既然事情已经发生,我们可以原谅涉事老师和涉事学校,即使怀仁市教育局至今没有勇于面对而是选择逃避,也可以原谅,但教育局必须拿出道歉的诚意和对官方通报的合理解释;既然怀仁九中给主管部门捎话有困难,那受害家长一方就主动找政府要态度。该高层代表表示理解,一定会向教育局领导转达家长意愿。
经过长达150公里的跋涉,刚刚从怀仁来到宁武的笔者接到该高层代表的回话,怀仁教育局同意见面了,还详细到陈主任以及局领导具体人数,事情朝着和谈的方向靠拢,笔者也感到非常欣慰。然而一会笔者回复该高层代表电话时,多次拨打却是无人接听,看来是手机不在跟前。好不容易打通了,笔者表示自己在怀仁,一会就可以见面。然而该高层代表却说刚才开会来,现在已经背上处分了。
该高层代表虽然没有说不见面,但知趣的笔者已经听出弦外之音,人家教育局领导是不愿意见面了。反正处分已经背上了,还能咋样?看来是怀仁市纪委、监委已经对此事已经有了处理结果,而笔者还费尽心思说自己在怀仁,还推说有事一会见,那只是拖延时间好及时返回怀仁去见面的借口。一番苦心算是白费了,自己委曲求全遇了个自讨没趣。16日晚看到“山西省教育厅关于加强师德师风建设严肃查处师德失范行为的通知”,笔者恍然大悟,此时才明白该高层代表所谓的“背上处分”的含义,原来是山西省教育厅有结论了。
10月19日上午,笔者又接到该高层代表的电话:不是说好礼拜一联系么,什么时候能见面,在哪见面。什么好时候说好礼拜一联系来,不是已经背上处分,16日下午家长代表在怀仁都不见面么?虽然有点诧异,但去大同途中的笔者依然是看破不说破,事事何必斤斤计较,还得给对方个台阶下,于是说好从大同返回时在怀仁见面。
随后在19日上午,家长也接到杨主任要求见面的第一个电话,并说教育局领导也准备一同前往涉事家长居住地跟家长面谈,但有个前提条件,不见笔者刘先生,只见监护人。家长问是不是局长,杨主任说还没有定,也许是局长,也许是委派的人。
家长当时没有拿定注意,19日晚杨主任又打电话催问。不一会家长决定后给杨主任回话,20日下午到自己居住地见面。杨主任又强调上午的条件,不见刘先生。家长继续跟杨主任沟通:那是我们的亲戚,一直也你们见了好几次了,都这么熟悉了,那天还去教育局,都见来来,怕甚不能见,这个事情你们有诚心实意解决了,有态度了,这又不用躲躲藏藏,光明正大,为甚不能见了,我觉得应该见也没有什么不能的,不用躲躲藏藏。杨主任称教育局就是这意思,家长说不应该有这种顾虑,都也见了好几次面了。杨主任表示往上头汇报哇,电话结束。
20日上午杨主任给家长打电话:局里头人开会了,不能下来了,再联系哇。随后就没有下文了,怀仁九中鸦雀无声,怀仁市教育局深藏不露,怀仁市政府置之不理、不闻不问。
家长百思不得其解,刘先生既是自己的亲戚,又是自己开具委托书全权指定的受委托人,而且也熟知法律知识,前两次与怀仁九中代表见面都全程参与且交谈融洽,为什么这次见面教育局领导却指名道姓刻意躲避?
怀仁市教育局领导是怕笔者犀利言辞自己下不了台、是怕此恶劣事件承担丢乌纱帽的责任、是怕拔出萝卜带出泥间或有之。我们惊叹怀仁市教育局泰山压顶不弯腰的坚韧毅力,我们悲叹怀仁市教育局面对自己的责任不敢面对的应有担当,我们更感叹怀仁市政府和怀仁市教育局不闻不问的无言默契。
还有多少起压在怀仁市教育局应急办的“老师惩戒学生卷宗”没有公开,8月31日怀仁九中校长办公室还有家长找校长讨要说法的另一起“教师惩戒学生”事件能否公布于众,我们希望怀仁市教育局的自查自纠能做到实事求是。
王鑫市长,公民有话对你说
《中华人民共和国宪法》第四十一条明确规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。
公民监督权作为参政权的一项内容,是一种直接的政治监督权。它主要包括五项内容,即批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。实行民主监督是人民当家作主的体现,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。公民享有和行使监督权是公民有序参与政治的重要方面,其有利于克服官僚主义和不正之风,提高工作效率,有利于维护国家利益和公民的合法权益。
《山西怀仁九中:十三个耳光到底打了谁的脸》、《怀仁教育局如此回应,到底打了谁的脸???》、《致怀仁市委书记苏斌如、市长王鑫同志的公开信》三份材料是送给苏斌如书记和王鑫市长的,也向市政府分管领导王副市长拨通手机、发送短信告知过。然而笔者于2020年10月16日上午托怀仁市信访局转交怀仁市政府办的反映材料却是石沉大海,直到10月24日,都没有等到怀仁市人民政府答复。
群众最不满意就是办事推诿扯皮,效率低下,不作为、不负责任,此等官僚主义作风要不得。一件事关未成年学生身心成长的大事,却被怀仁市教育局领导忽视,怀仁市教育局四风问题泛滥却没有引起怀仁市人民政府重视。怀仁市人民政府视宪法赋予公民的监督权为无物,面对公民的批评和建议没有虚心接受,面对公民的检举也没有认真对待。
试问王鑫市长,发生在义务教育阶段、事关未成年人的此等恶劣事件,为什么看不到怀仁官方的道歉?试问王鑫市长,家长讨要说法,怀仁官方为什么没有给出答复?试问王鑫市长,公民行使自己的监督权,莫非真的不可取嘛?
小店区政府和怀仁市政府的天壤之别
同样是反映问题,都是“门难进”,相比于2020年10月16日发生在怀仁市政府门前的“门难进、人难见、事难办”,2020年9月23日发生在小店区人民政府门前的“门难进”具有典型的教育意义。
怀仁市政府是门口值班工作人员不予通报政府办,让笔者自行打电话联系。而笔者通过多方渠道获得的政府办电话虽然打通了,但仍然是无济于事,让笔者自行把材料送到信访局。
而小店区政府工作人员则办事比较周祥细致,虽然一开始保安也让笔者随同的进城务工妇女同志们去信访局,但听说信访局管不了后,保安就想办法马上通知政府办领导了。虽然讨薪人员等待长达2个多小时,但随后出现的小店区政府办领导曹主任积极认真、热情关心、雷厉风行的举动让人感动。曹主任积极对接劳动监察大队负责人,许诺会移交公安机关,马上告知人社局长。其实该讨薪事件是由于劳动监察大队工作人员疏忽,事先没有跟讨薪人员解释清楚才造成误会,以为人社部门推诿不管,才导致大家去区政府讨要说法。
发生老师打击报复未成年学生的恶劣事件,怀仁市政府难辞其咎,政府办工作人员还推诿不管,造成本来不需要信访解决的涉访事件。发生恶意欠薪事件,小店区人社局尽职尽责,小店区政府也没有失职,但政府办领导还积极热心协办,一起信访案件化解于无形之中。
满腹冤屈遭遇官老爷推诿扯皮、敷衍了事,肺腑之言实在难以撼动人民公仆的担当。长达24天怀仁九中不闻不问,长达29天怀仁市教育局视若罔闻,长达26天怀仁市政府王副市长置之不理,长达55天我们没有看到怀仁官方对此恶劣事件的歉意和认真对待。视而不见的郭局长,事不关己的王副市长,实在令人汗颜。凭我们的一己之力,很难撼动怀仁市不作为官员这个官官相护的官僚群体,但我坚信,背后有强大的全国人民、伟大的中国共产党,那就是我们坚持不懈的精神力量。
鲁迅先生的话犹在耳边,“我们中国从古以来就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身取法的人,这就是中国的脊梁。”弘扬社会正气、传播正能量、有作为能担当,我们为小店区政府办曹主任这样的人民公仆衷心点赞,我们为这样的中国脊梁倍感自豪,这样的领导干部应当得到提拔重用。
《山西太原:为什么维护社会公平正义的好人拿不到自己的血汗钱》一事,大部分进城务工人员基本拿到了自己的工资,但事情并没有得到圆满解决。唯一不尽如如人意的就是“维护社会公平正义、为大家出头的好人”并没有拿到自己的血汗钱,那是认知能力有限的老板针对出头露面好人的一种故意为之,但这跟政府无关,小店区政府和人社局已经尽力了。希望太原市体育路国医(名尚足)水木谣足疗店张总和李总能正确对待此事,给讨薪员工一个公道。维护大家的权益,讨回自己的血汗钱,何错之有?这样的好人好事应该得到社会的支持,这样的正能量应该得到公开的宣扬,希望公众舆论对此事继续予以关注。
严肃追责问责刻不容缓
《中华人民共和国义务教育法》第九条:任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告;发生违反本法的重大事件,妨碍义务教育实施,造成重大社会影响的,负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。
《中华人民共和国义务教育法》第二十九条:教师在教育教学中应当平等对待学生,关注学生的个体差异,因材施教,促进学生的充分发展;教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益。
怀仁九中发生老师毒打未成年女生13个耳光,造成涉事女生至今无法入校就读,如此一件对学生实施体罚、在大庭广众之下没有尊重学生的人格、歧视学生、侮辱人格尊严、妨碍义务教育实施、造成重大社会影响的恶劣事件,怀仁市人民政府和教育主管部门怀仁市教育局却没有给家长一个合理的解释和诚挚的歉意,负有领导责任的怀仁市人民政府王副市长及人民政府教育行政部门怀仁市教育局负责人郭局长应当引咎辞职。
几起涉事教师及相关事件的其他责任人已由相关部门按照有关法律法规和制度作出严肃处理,山西省教育厅的通知让我们倍感欣慰。但对怀仁市教育局的追责问责在怀仁市纪委、监委,对怀仁市政府的问责追责在朔州纪委、监委,然而公众并没有看到怀仁官方和朔州官方发布的处理结果。乌云遮不住太阳,据悉此事已经引起山西省委、省政府领导重视,希望对不作为官员的追责问责能尽快尘埃落定。
中办印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》特别提到,对不能有效履行职责、按要求完成工作任务,单位工作或者分管工作处于落后状态等不适宜担任现职的干部应当进行调整。
不忘初心、恪守本分、清廉为民、尽职尽责,这才是为官之道的根本
领导干部“不作为”的危害是多方面的。首先,该办不办,直接损害了群众的切身利益,让政策空转,失信于民。其次,该管不管,放任了工作中的瑕疵和漏洞,甚至出现违纪违法乱象。
“为官不为”的现象极端痛恨,我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。解决“不作为”问题,除了要用问责机制,也需通过教育,从心理上解决问题,立根固本,挺起精神脊梁。
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中,“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点,是决定活动最终效果的要害。治病要以“救人”为目的,以教育提醒为主,对存在问题的党员、干部严肃批评教育,对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理,对突出问题要集中力量专项解决。
不忘初心、恪守本分、清廉为民、尽职尽责,这才是为官之道的根本。各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,让人民生活更加幸福美满。