洛阳，取洛水之阳之意，早在旧石器时代，便有先民在此繁衍。
相传夏王朝立国之地便在此地，公元前1600年，商汤建立商朝，建都西亳，亦在洛阳境内。
而洛阳真正以“洛”为名，还要从西周建立说起，
周公，便是历史上著名的姬旦，又名周公旦，关于他的籍贯，只能说他采邑周，在今天的陕西宝鸡，封地却是在鲁地，在今天的山东曲阜。
周武王姬发伐纣成功，建立周朝，百废待兴之际，却因病去世。年幼的周成王即位，作为武王的弟弟周公旦，临危受命，尽心辅佐侄子，让年轻的周朝慢慢进入正轨。
洛阳的前身洛邑，便是在周公辅政时期建造的新都城，史称“周公营洛”。
其实建立新都城，周武王在位时便有所计划，但没来得及选址便去世了，重任落在了周公肩上，于是他调拨资源，执行建都计划。
首先，周公选定了两处好地方，一处位于涧河以东，瀍河西，北邻邙山，南有洛水；而另一处则是瀍河以东的开阔之地。
二选其一，周公当然选中了瀍河以西涧河以东之地，一面环山，三面环水，王者之地也。
地址选好了，说干就干，无数劳工奴隶被迁往此处，都城开始建设起来。
但是不久，商朝遗民发动了武庚之乱，新都施工被迫暂停，周公率领军队，用了三年时间平定，但也给了周公敲响了警钟：殷商遗民必须监视起来。
于是殷商贵族和百姓被周公一股脑带到了新都之地，这些殷商的俘虏从此成了建设洛邑的主力。
周公不再放心把这些殷商遗民回归故地，索性在原定计划基础上，在瀍河以东，另建一城。
这座城就是为了让殷商遗民住的，对其实施集中管制，至此，洛邑一都两城的格局确立。
成王七年，洛邑建成，南邻洛水，北至邙山，外郭内含二城，西城是王城，周天子所在，宫殿宗庙，中央官衙等布设其中；而东城，则称下都，殷商遗民按编号住在其中，有点大号监狱的意思。
周公营洛时期，还完成了思想的统一纲领得编写，便是影响华夏几千年的《周礼》。
洛邑建立，《周礼》成书，华夏民族迎来了崭新的时代。
