政策规划“翻烧饼”不可取

      “翻烧饼”本是厨房里的一道工序,讲究的是适时翻动、两面受热。但若把“翻烧饼”用在工作上,形容的是政策朝令夕改、规划反复无常、决策随性随人,那便成了干事创业的大忌。基层干部群众对此感触尤深:有的地方“一任领导一套规划”,新官上任就急着“另起炉灶”;有的项目“几年不动,一动大动”,前期投入打了水漂;有的政策“早令夕改”,让企业和群众无所适从。这种“翻烧饼”式的折腾,消耗的是宝贵的行政资源,透支的是政府的公信力,动摇的是发展的根基。

      “翻烧饼”现象的背后,折射的是政绩观的错位。一些干部上任之初,总觉得“萧规曹随”显不出本事,“另辟蹊径”才能留下痕迹。于是,原本经过科学论证的规划被束之高阁,前任铺好的摊子被推倒重来,甚至把“翻烧饼”本身当成政绩,美其名曰“开拓创新”。殊不知,发展的规律从来不是“翻一次烧饼就能熟一层”,很多事业需要的是“一张蓝图绘到底”的定力,需要的是“功成不必在我”的胸怀。那些只顾眼前“亮点”、不顾长远发展的做法,看似热热闹闹,实则是在给后人挖坑、给发展设障。

      避免政策规划“翻烧饼”,首先要守住正确政绩观的“定盘星”。要深刻认识到,发展的接力棒交到手中,不是为了让人重新画一张图,而是为了跑好属于自己的这一棒。接续不是保守,创新不是乱翻。凡是经过实践检验、符合群众意愿、遵循科学规律的规划,就要一茬接着一茬干,不能因为领导更替而“翻篇归零”。正如“千万工程”二十年久久为功,靠的就是“一任接着一任干”的韧劲,靠的就是不折腾、不懈怠的定力。这种定力,正是正确政绩观最生动的注脚。

      从制度层面看,防止“翻烧饼”还需扎紧决策的“篱笆”。要强化规划编制的科学性和严肃性,重要规划必须经过充分调研、专家论证、公众参与,一旦法定程序确定,非经法定事由不得随意变更。要完善领导干部任期责任制,对盲目决策、随意“翻烧饼”造成重大损失的,要倒查责任、严肃追究。同时,要改进考核评价机制,引导干部多做打基础、利长远的事,多做“栽树人”而不是只想着“摘桃子”。要让那些一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲的干部有舞台、受尊重,让那些热衷于“翻烧饼”、搞“景上添花”的干部没市场、受警醒。

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