一、政策背景
2014年党中央国务院；
2015年国务院；
2016年教育部；
2017年中办和公办报告厅 都分别出台了关于新高考改革的有关文件；
2014年上海浙江作为新高考改革的试点，2017年北京、天津、山东、海南进入新高考改革，2018年广东第三批进入新高考但动作更快经验也更足。
在十九大之前，很多领导对高考改革都持怀疑态度，但在十九大上，陈宝生部长作为教育部的发言人，当时只提到了一点就是新高考，可以说这次改革是恢复高考以来规模最大，范围最广任务最近艰巨的一次改革，2020年前，要将新高考制度全面实行下去。
同时，教育部分管基础教育和综合改革的第一副部长朱之文，在2017年到任后就启动了中考改革，将在2018年两会之后正式发布，北京市初中改革比高中改革更早，可以使之间的衔接更加平滑，以上这些这都充分证明了国务院对这次全面改革的坚定决心。
二、挑战与问题
第一点是“一个核心，围绕高考，一个关键词，选择权”：
一个核心，围绕高考是指按照“两依据一参考“原则录取，不分文理科，以6选3为主，上课形式从静态变为动态走班教学。
一个关键词，选择权是指新高考的根本目的是更好的培养人才，充分满足学生的个性化选择，改变之前大文大理选择模式。
第二点是“两个前提，安全稳定“：
在高考改革的背景下，全国所有教育局局长、学校校长都关心一件事情：改革后，给予现有的教学资源如何更好的进行走班教学，这里就会产生两个新的问题：一是走班后的管理问题，很多学校在进行分层走班时，教学秩序混乱，，那么如何更好的管理？二是学科设计问题，首先是分层包括整体分层和学科分层（整体分层是按行政班处理。学科分层是按学科处理），涉及到哪些学科分层、分几层，如何根据生源更科学的分层，然后是选考学考分类，体育科技艺术的分项。
第三点是“四个环节，分类解读”：
怎么选（如何选择想报考专业所要求的学科）、怎么排（6选3二十种组合7选3三十五种组合，课表排课难度加大）、怎么管（学生考勤、德育以及成绩管理）、怎么评（教师工作评价）
