习近平总书记指导新冠肺炎疫情防控时多次指出,着力完善城乡基层治理体系,夯实社会基层治理基础,推动社会治理重心下移,压实地方党委和政委责任,强化社区防控网格化管理。可见网格化管理在基层治理体系中起到的重要作用,为充分发挥网格化治理功能,应结合当地实情,探索实验出一条党建引领社会治理体系创新的有效路径。
完善底层框架,下移工作重心,夯实基层治理基础。网格治理是基层治理的有效手段,将网格治理纳入社会治理大格局,全面优化重构网格功能,全域推进网格治理模式,搭建基层治理的底层框架,具有重要意义。实现多网合一,推动网格治理一体化,根据不同治理主体划分网格,以自然村民小组为单元划分网格,形成多级网格治理模式,将区域内所有致辞巷道,公公场所等全部纳入网格,确保联系服务群众全覆盖。全面推行多网合一,整合党建、综治、执法、城管、卫建、市场监管等各类基层审批服务执法力量,将原有信息采集、治安综治、就业社保、应急管理等多种管理网格合而为一,由网格承接社会各类管理事务,实现“一个格服务,一个网治理 ”。
织密组织体系,强化有效嵌入,筑牢基层治理堡垒。坚持党建引领是创新治理体系的必然要求,强化党对基层 治理各环节的领导,激发治理活力,深化融合党建,延伸工作触角,将网格党组织纳入融合党建,依托党员共管,活动共联、资源共享、难题共解、文化共融“五共”载体,组织网格党组织与辖区非公企业、社会组织。商务楼宇、机关单位等党建联合体成员党组织广泛开展学习讨论、党课党日等多种形式的联建共建活动,强化网格党组织和其他党组织横向融合,吸纳各方力量推进网格治理。
优化治理方式、创新平台载体,推动治理提档升级。通过全面深化党建引领基层网格治理机制,进一步扩大基层治理主体,提升治理效能,优化服务质态,实现治理能力和治理水平的提档升级。多元共治更具活力,拓展网格治理体系,纵向连通,形成政府治理、社会调节、居民自治良性互动的局面,初步构建起共治共享的基层治理局面。凝聚起将强基层治理的强大合力。
党建是理论与活动实践的相统一,是建设和改革取得胜利的重要法宝,网格化治理在探索与完善初期,势必会遇到阻碍与苦难,以党建引领深化网格管理,吸取成熟经验,提升基层治理的科学性、系统性,让治理能效彰显,基层治理水平全面提升。